澎湃新闻查询国家企业信用信息公示系统发现，2015年11月9日，临淄区公有资产经营有限公司注册信息发生了一系列的变更，法定代表人由王守国变更为张海港，王守国不再担任公司董事长，路新民不再担任公司总经理，张海港出任公司董事长兼总经理...
最新消息>>
山东淄博国企现"85后董事长" 官方成立联合调查组
山东省淄博市临淄区委宣传部官方微博@临淄发布12月9日发布消息称，近期，针对媒体关注的公有资产经营有限公司董监高人员“年轻化”问题，临淄区委、区政府高度重视，已成立由纪检、组织、人社等部门组成的工作组，对公有资产公司董事会成员任用情况进行调查，将根据调查结果依法依规进行处理。同时，加强干部考察任用，配好公司董事会管理班子，努力提升公司经营管理水平。
“娃娃”董监高>>
百亿国企1/3董监高为90后
2018年10月，淄博市临淄区公有资产经营有限公司计划在全国银行间债券市场公开发行“2018年度第一期中期票据”，本期债务融资工具的发行规模为人民币4亿元，期限5年。中国外汇交易中心官方网站公布了“淄博市临淄区公有资产经营有限公司2018年度第一期中期票据募集说明书”，披露了企业人员基本情况。
截至2018年10月，在这家主要在临淄区内负责组织实施土地开发整理、基础设施和配套功能开发等业务，资产逾百亿的国有独资公司中，9名董监高人员全部都是“80后”和“90后”,其中“90后”就有3名，占比1/3。
据中国货币网信息，2018年10月，淄博临淄公有资产公司披露了《2018年度第一期中期票据募集说明书》，计划发行金额为人民币4亿元、期限为5年的中期票据。11月6日，该公司再发公告，表示鉴于近期市场波动较大，决定取消本期中期票据发行，另择时机重新发行。
但记者注意到，上述募集说明书在阐述发行人管理风险时，专门提到了该公司董监高的年龄，表示存在“发行人董事、监事及高管人员年龄较轻风险”。
公司成员>>
董事长27岁上任 最年轻董事92年出生
值得一提的是，早在2015年11月，三位年轻的董事会成员就已走马上任。
在该公司董事会成员中，董事长张海港为“85后”，上任时27岁，两名董事郭宏坤、陈名洋分别在24岁、23岁出任该职务。此外，该公司共有61名员工，年龄全部为35周岁以下。
临淄区公有资产经营有限公司公开的信息显示，张海港出生于1988年10月，大专学历。张海港的工作经历为：2010年2月至2011年7月任山东天成联合会计师事务所职员；2011年11月至2013年3月任商业会计；2014年1月起，历任临淄区公有资产经营有限公司财务部项目助理、项目经理；2015年11月至今担任临淄区公有资产经营有限公司董事长。
临淄区公有资产经营有限公司董事会的2名董事都是“90后”。其中，董事郭宏坤出生于1991年5月，本科学历，2012年11月起历任临淄区公有资产经营有限公司项目运营部项目助理、项目经理，2015年11月任临淄区公有资产经营有限公司董事。
另一名董事陈名洋出生于1992年6月，本科学历，2015年7月任临淄区公有资产经营有限公司项目运营部项目助理，2015年11月任临淄区公有资产经营有限公司董事。
临淄区公有资产经营有限公司监事会成员也都比较年轻。其中，监事会主席陈海瀛出生于1988年，大专学历，2012年11月起历任临淄区公有资产经营有限公司项目部项目助理、项目经理，2015年11月任临淄区公有资产经营有限公司监事会主席。
临淄区公有资产经营有限公司监事会的4名监事以“80后”为主。其中，曹莉（女）出生于1992年，本科学历，2015年10月至今担任公司项目运营部项目助理、监事；高玉玲（女）出生于1983年，本科学历，2015年至今担任公司监事；郭浩出生于1986年，本科学历，2016年4月至今任公司项目运营部项目助理、监事职务；丁旭秋（女）出生于1987年，本科学历，2016年5月至今担任公司监事。
此外，临淄区公有资产经营有限公司财务负责人龚群出生于1988年，研究生学历，2017年6月至今历任淄博市临淄区公有资产经营有限公司财务部职员、财务负责人。
人事变动>>
曾是“60后”掌舵 高层领导“年轻化”状态始于3年前
从淄博临淄公有资产公司此前发布的公告看，该公司也曾经由富有经验的“60后”来掌舵。
落款日期为2014年4月的《2014年淄博市临淄区公有资产经营有限公司公司债券募集说明书》显示，当时该公司的董监高任职人员无论是年龄还是从业背景，均与目前的管理层队伍有着很大的差异——仅就5名董事会成员情况来看，不但全部是“60后”，而且大多有着在政府部门任职的经历。
从淄博临淄公有资产公司此前发布的公告看，该公司也曾经由富有经验的“60后”来掌舵。
落款日期为2014年4月的《2014年淄博市临淄区公有资产经营有限公司公司债券募集说明书》显示，当时该公司的董监高任职人员无论是年龄还是从业背景，均与目前的管理层队伍有着很大的差异——仅就5名董事会成员情况来看，不但全部是“60后”，而且大多有着在政府部门任职的经历。
临淄区公有资产经营有限公司董监高人员“年轻化”改变发生在2015年11月。
澎湃新闻查询国家企业信用信息公示系统发现，2015年11月9日，临淄区公有资产经营有限公司注册信息发生了一系列的变更，法定代表人由王守国变更为张海港，王守国不再担任公司董事长，路新民不再担任公司总经理，张海港出任公司董事长兼总经理，另外该公司监事、董事人员都有所调整，郭宏坤、陈名洋、陈海瀛等人在列。
时任临淄区公有资产经营有限公司董事长王守国出生于1965年2月，本科学历，历任临淄区财政局副局长、临淄区朱台镇书记、临淄区财政局局长等职。
时任临淄区公有资产经营有限公司董事、总经理路新民出生于1964年9月，本科学历，历任临淄区国资局局长、临淄区预算外资金管理处主任、临淄区财政局副局长、临淄区公有资产经营有限公司总经理等职。
时任临淄区公有资产经营有限公司监事会主席徐玉岗出生于1973年2月，本科学历，历任临淄区财政局科员、临淄区国有资产管理局副局长等职。
百亿国企>>
近年来连续跻身“中国民营企业500强”
公开信息显示，淄博临淄公有资产公司位于淄博市临淄区城区，是临淄区人民政府出资成立、1996年注册的国有独资公司。2012年9月，临淄区人民政府将该公司股权划转给临淄区国有资产管理局持有。截至2018年6月末，公司注册资本2亿元，由淄博市临淄区国有资产管理局100%持股。
从经营范围看，该公司主要从事城市基础设施建设投资、新农村（小城镇）建设投资、土地储备开发与整理、区政府授权范围内的公有资产经营管理、国家允许的产业投资。
进一步探究可知，淄博临淄公有资产公司旗下还有多个参控股公司。《淄博市临淄区公有资产经营有限公司2018年度第一期中期票据募集说明书》显示，截至2018年6月底，该公司已投资了21家重点企业，其中控股7家，参股企业14家，涉及金融、电力、热力等垄断性行业和水泥、塑编等工业产业。其中的一家参股公司为山东清源集团有限公司。对于这家近年来连续跻身“中国民营企业500强”的企业，淄博临淄公有资产公司持有其37.74%股权。
上述募集说明书披露，作为淄博市临淄区国有资产管理局的出资公司，淄博临淄公有资产公司的主营业务包括基础设施建设、供暖、煤炭、供水、土地转让收入及其他收入等，在地区内业务具有绝对垄断地位。
从营收方面看，2015~2017年及2018年1~6月，淄博临淄公有资产公司的营业收入分别为8.77亿元、9.57亿元、10.33亿元及4.83亿元，相对应的营业毛利润分别为7262.53万元、1.04亿元、1.25亿元、4469.25万元。
该公司2018年第三季度财务报告中的资产负债表显示，截至2018年9月末，淄博临淄公有资产公司资产总计121.31亿元，其中负债合计61.01亿元，所有者权益合计60.30亿元。
另外，截至2018年6月末，淄博临淄公有资产公司在建项目累计已投资11.94 亿元。根据计划，2018年~2020年拟再投入13.75亿元、9.29亿元、6.80亿元。
记者注意到，为了筹集资金，淄博临淄公有资产公司多次进入债券市场融资。继2014年发行总额10亿、7年期的公司债券“14临淄债”并于今年提前完成兑付后，该公司又非公开发行了两期合计金额20亿元、期限5年的2018年公司债券(保障性住房)“18临淄01”、“18临淄02”。
今年8月，在关于淄博临淄公有资产公司原本计划发行的2018年度第一期中期票据的信用评级报告中，上海新世纪资信评估投资服务有限公司对其作出了主体信用等级“AA”、债项信用等级“AA”的评级。
临淄区公有资产经营有限公司是临淄区政府出资组建的国有独资公司，成立于1995年12月。
诸多疑问>>
为什么一家原本由“60后”领导的国资公司将重要的董监高职务交到了一群年轻人手上？这些“80后”和“90后”董监高在实际履职中究竟肩负了哪些职责？
此外，根据签署日期为2018年10月16日的《2018年度第一期中期票据募集说明书》披露的任职期限，淄博临淄公有资产公司最近这批董监高人员中，有1名应于今年10月任职到期，有6名（含3名董事）应于今年11月任职到期，其余2名监事也将于2019年4月及5月任职到期。但是截至12月3日，记者并未在中国货币网上查询到关于该公司董监高变更的披露公告。那么，相较此前，目前淄博临淄公有资产公司董监高人员名单究竟有没有发生变化？
能否胜任>>
虽说国企管理层年轻化是近几年的趋势，但如此“年轻”，未免过了头。这些从业经验缺乏，管理履历空白，甚至是刚刚走出校门的“娃娃兵”，何以能一步登天？由他们管着千亿资产的国企，能让人放心吗？
对于“娃娃兵”任国企高管，另一种分析是，这些人不过是“花瓶”:找了这几个年轻人来出面挂名，实质上仍由原来的领导掌管企业的运营。也就是说，这几位年轻人其实也只是空有其名而已。但如此一来，这种企事分离的规定也就成了敷衍了事的“虚招”。
这样的分析似乎更符合逻辑。一方面这些“娃娃兵”显然不能胜任其职务，另一方面，全由80后、90后掌舵，即便管理层年轻化，也不可能如此激进。
媒体评论>>
“企事分离”不能玩虚招
在我国，无论是央企还是地方国企，高管的任免都有一套明确的程序和规则。除了被任命的高管必须符合一定的任职条件外，从选拔推荐、面试质询到公示试用等，也都是早已有规可循。
国企高管的年龄其实并非是问题的焦点，选拔过程是否符合规则才是重点。如果在选拔过程中忽略选拔对象的基本任职要求，甚至为求达到企事分离的规定而任命“傀儡”似的董事会成员，那就不仅是违反国企高管选拔规则的问题，也是对国有资产管理经营的不负责任。
当前，我国国有企业改革已经进入了由传统的管人、管资产向管资本转变新的阶段。在“竞争中性”原则的前提下，国有企业必须按照市场竞争的规则来管理和经营。不断完善高管的选拔机制，让符合条件的“能人”上岗，同时大力引进职业经理人制度，才能确保国有企业在平等的市场竞争中不断发展和壮大。
(北京时间综合，资料来源澎湃新闻、每日经济新闻等)
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