记者在博鳌亚洲论坛2023年年会新闻中心举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”新闻发布会上了解到，截至目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，全面启动全岛封关运作准备。
记者在博鳌亚洲论坛2023年年会新闻中心举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”新闻发布会上了解到，截至目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，全面启动全岛封关运作准备。
数据显示，在自由贸易港建设方面，海南逐步构建自贸港政策制度体系，三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施，外商投资准入负面清单缩减为27项，经营主体五年增量超过之前三十年的总和。截至目前，经营主体增速连续36个月保持全国第一。
同时，全面启动全岛封关运作准备，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作。
海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。作为岛屿型省份，海南具有天然的封关运作基础，进行全岛封关运作对海南来说占有先天优势条件。全岛封关运作是全面实现“一线放开、二线管住、岛内自由”货物进出口管理制度的标志，是全面建设海南自贸港的基础。
“封关”不是“封岛”，全岛封关运作之后，海南自贸港与外界的联通将更加顺畅，是更高水平的开放。全岛封关运作意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。着眼于贸易自由便利，海南将在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
自贸港建设如火如荼，自由开放的海南令人神往，中国开放之门越开越大。在正在举行的博鳌亚洲论坛2023年年会上，国内外参会嘉宾纷纷看好海南自贸港建设的广阔发展前景。随着海南全力推进全岛封关运作项目建设，随着全岛封关运作的临近，一个自由、开放、改革、创新的新海南将展现在世人面前，成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
将海南打造成“香港+佛罗里达”
3月29日，中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求在接受海南日报记者专访时，描绘了他心目中海南自贸港建设的图景：走在国家金融开放前列，贸易、金融、投资等要素自由化、便利化，发挥不可复制的自然优势，打造国际旅游胜地。
吴晓求一直关注着海南自贸港的发展，在他看来，《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》已为海南自贸港的发展奠定了很好的基础，当前还需进一步理清自贸港的具体建设方式、核心竞争力等问题。
“海南自贸港的建设要对标世界一流的自贸港，如中国香港、新加坡等比较成熟、历史悠久的自贸港。”吴晓求说，自由贸易港的重要前缀是“自由”，要深刻理解其内在含义，减少管制的约束度，释放自由的灵活度。
面对2025年底前全岛封关运作的艰巨任务，吴晓求认为，除了落实投资、金融和跨境流动的自由化和便利化，还需要大幅改善基础设施建设，主要是软基础，包括法治、制度、规则、人才、营商环境等。在金融贸易便利化改革方面，海南也要先行一步，为我国金融对外开放、金融国际化起示范作用，走在我国金融开放的前列。
“另外，海南还需要发展属于自己的基础产业。”吴晓求分析道，相比于香港，海南地域面积、海洋面积更大，且具有不可复制的自然条件，有得天独厚的优势可以大力发展旅游业，打造国际旅游胜地。
吴晓求表示，当前随着人们的生活水平提高，旅游业已成为很重要的产业。海南自贸港对标香港，但目标不仅仅停留在香港，而要做成“香港+”。这里的“+”就是指服务功能，要利用海南的自然优势，把旅游市场扩大至俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦、韩国、日本等欧亚地区，将海南打造成“香港+佛罗里达”，让海南自贸港的旅游业释放更多主导动能。
