近日，全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任樊芸提出将“物业管理”改为“物业服务”的建议，一天后得到住建部等有关部门的迅速答复：正着手将《物业管理条例》修改为《物业服务条例》。樊芸代表为何要提这样的建议，两字的改变又有哪些意义？
近日，全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任樊芸提出将“物业管理”改为“物业服务”的建议，一天后得到住建部等有关部门的迅速答复：正着手将《物业管理条例》修改为《物业服务条例》。樊芸代表为何要提这样的建议，两字的改变又有哪些意义？
樊芸代表。
事件：《物业管理条例》将改为《物业服务条例》
近日，全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任樊芸提出将“物业管理”改为“物业服务”的建议。3月10日，她在接受采访时说，提出建议一天后就得到住建部等有关部门的迅速答复：正着手将《物业管理条例》修改为《物业服务条例》。
樊芸长期关注房地产服务行业。她说，自己也是一名社区居民，作为人大代表就要反映老百姓的痛点、难点，就要去思考如何突破、解决问题，“要有强烈的社会责任心”。物业问题看似很“小”，但对一些人来说是很“大”的痛点。从“管理”到“服务”，两字之差含义完全不同，更重要的是转变观念。
“对问题不要拐弯抹角，就要直击痛点”，樊芸说，没有想到住建部能够如此及时回复。接下来，自己也将进一步调研，以“小切口”推动解决民生“大问题”。
回应：建议源自调研时了解的真实故事
樊芸介绍，这个建议源自去年调研时了解到的真实故事。一名70多岁的市民，母亲独自住在一幢老旧小区里。平时他定期去看望母亲，带她外出吃饭，周末陪老人去超市买点生活用品。但每次开车送母亲回小区时，车子都会被物业拦在门口。物业的理由是小区车位紧张，这部车子没有登记缴费，不允许驶入。这位市民解释，他们是业主，他只是开进去把母亲放下就走，也未获允许。有几次，母亲只好拎着东西踉踉跄跄走回小区，让他非常气愤。尽管多次与物业沟通协商，问题始终没有解决。
“我听到这个情况后也很无奈。”樊芸说，类似这样的事情不少，看似很小，却反映了物业和业主之间的问题。“我把这个故事带到会上来讨论，如果从‘物业管理’改为‘物业服务’，这中间的矛盾和问题能不能捋得更顺？”
事实上，我国民法典已明确“物业服务”的契约属性，如“业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务人订立的物业服务合同”“ 物业服务人应当……维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全”，等等。但在现实生活中，许多物业还是习惯“管理”，有的小区门禁成了“关卡”，车位成了敛财工具。
樊芸说，她提出这个建议是希望让人民群众在物业及物业服务中感受到对美好生活的期待。没想到的是，关注度如此之高，而且很快就得到相关部门的反馈，体现出对代表履职的重视，也彰显了全国两会开放务实的民主底色。
意义：从制度层面推动行业回归服务本源
长久以来，部分物业本末倒置，拿着业主缴纳的服务费，却以“管理者”姿态居高临下。回家停车受阻、报修维修拖延、公共收益账目模糊、日常服务敷衍了事，这些细碎的民生小事，不断透支居民幸福感。
现如今，住建部将着手把《物业管理条例》改为《物业服务条例》，具有重大意义。
两字之改，改的是定位，正的是关系。
从“管理”到“服务”，旨在从法理层面厘清权责边界——业主是社区的主体，物业则是受聘于业主的“管家”。这不仅是概念的回归，更是对业主物权尊严的法律确认，有助于从根本上重建信任，化解积怨。
两字之变，温暖的是人心，凝聚的是民意。
建议一经提出，迅速引发社会强烈共鸣，这是公众对优质居住环境、贴心物业服务的朴素期盼。民有所呼、政有所应，代表认真履职、部门高效反馈，短短几天便给出明确答复。这种良性互动，不仅让两会民主底色更加鲜明，更让公众真切感受到，身边的烦心事、揪心事，有人听、有人管、有人办。
此次《物业管理条例》拟更名，为物业行业注入了“清醒剂”，有助于从制度层面推动行业回归服务本源。从“管理”到“服务”，意味着行业的监管、考核与评价体系将围绕服务质量展开，物业服务将从模糊的概念转变为可量化、可监督、可评价的行动。加之2026年3月1日起《关于规范物业公共收益管理的通知》等新规落地，以及各地出台的物业星级评定、公共收益管理等配套政策，一系列制度设计环环相扣，共同织密业主权益保护网。
前瞻：关键在于落地见效
名称变更只是行业革新的起点，真正的服务转型，仍需依靠企业、业主与监管部门三方协同共进，让“服务”二字真正落到实处。对于物业公司而言，必须摒弃以管理者自居的心态，将业主需求置于首位，把服务精神深嵌行业基因。从每一次楼道清扫、每一次安保巡逻、每一次设施维保的细节做起，让物业服务更有温度、更具质感。
更换了“服务”的牌子，并不等于物业企业服务意识的自动提升。从“管理”到“服务”，更名只是第一步，关键在于落地见效。一方面要细化权责边界，将保洁、安保、设施维护等标准写入合同，让服务可量化、可考核，同时健全信息披露机制，公示物业费收支、公共收益去向，保障业主知情权。另一方面要完善监督退出机制，激活业委会监督职能，搭建物业服务红黑榜，将业主满意度与企业评级、收费标准挂钩，依托市场机制倒逼行业提质。
归根结底，物业服务的不仅是房子，更是人心。期待此次更名成为物业行业回归服务本位的契机，让每一位业主都能享受到物有所值的服务，让小区真正成为居民安心居住的幸福港湾。
综合九派新闻、北京青年报、正观新闻、澎湃新闻、新民晚报报道
