对于现行《物权法》在实践中遇到的困难，《民法典（草案）》一一予以回应，通过加强对业主权利的保护、引入政府和居委会指导协助、适当降低表决门槛等方式，推动实现小区事务真正的“业主自治”。
业主大会召集难、业委会选举难，公共维修资金躺在账户里沉睡，业主共有区域的经营利润却进了物业的腰包……对于现行《物权法》在实践中遇到的困难，《民法典（草案）》一一予以回应，通过加强对业主权利的保护、引入政府和居委会指导协助、适当降低表决门槛等方式，推动实现小区事务真正的“业主自治”。
【身边事】
小区的入口灯箱、楼体外墙、电梯间……你在这些场所见到过商业广告吗？作为业主，你知道这些广告的投放费用去了哪里吗？物业公司通过出租小区公共空间获利的情形并不鲜见，而在小区居住多年却不知这笔收入存在的业主也是大有人在。
业主若想在小区事务的管理中拥有话语权，需要通过业主大会和业主委员会实现。1991年，全国首家业主委员会在深圳市天景花园小区成立。但发展20多年来，业主大会召集难、业委会运行难依然是小区管理中存在的普遍问题，“业主自治”迟迟难以实现，更难谈维护业主们的合法权益。
小区建成日久，难免需要修修补补，公共维修资金便是小区公共设施的“医疗费”。但这笔资金的支取在现实中面临着重重障碍，例如住在顶层的居民要想动用维修资金修理漏水的屋顶，必须取得“双三分之二”以上业主的签字同意，但非顶层住户往往对此不甚热心，甚至会因顾虑到资金安全而拒绝签字。
在小区事务管理中，业主、业委会与物业之间的摩擦频频发生，亟待法律予以更加明确的回应。
【草案亮点】
· 明确规定开发商、物业利用小区业主共有部分产生的收益，在扣除合理成本后，属于业主共有；
· 适当降低业主自治事项的表决门槛，以改变小区事务“久拖不议、久议不决”的现象，促进“业主自治”真正落地；
· 公共维修资金启用标准降低，并赋予业主大会、业委会在紧急情况下使用公共维修资金的权利；
· 小区业主设立业主大会、选举业委会时，除地方政府外，居民委员会也
应给予指导和协助。
【专家解读】
中国人民大学法学院院长，中国法学会民法学研究会副会长兼秘书长，中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、秘书长 王轶
我国于2007年正式颁布实施的《物权法》已经对业主的权利作出了初步的规定，但从《物权法》的施行情况来看，对业主权利的保障仍有待进一步强化。
小区中，业主与业主之间、业主与物业服务企业之间出现争执，大多根源于业主很难参与到小区公共事务的表决中并形成决议。究其原因，是当下业主自治事项表决形成决议的“门槛”过高。
草案物权编回应了这一问题，适当降低了小区公共事务的表决门槛，特别是关于公共维修资金使用这一关系到每个业主切身利益的事项，由原来的“双三分之二”标准降低为参与表决的“双过半”。
降低门槛，意味着决议更易形成，有助于真正实现小区事务的“业主自治”。
第二个重要的改变和调整，便是强调小区共有部分的经营收益应当属于全体业主。现行《物权法》规则虽然也能推导出这一结论，但在实践中执行情况不一。
现在，这一规定被明确写入草案条文。当物业服务企业在电梯间设置广告牌并收取费用，或允许商家进入小区公共场地摆摊设点时，这些收益不能再揣进物业的腰包，而应在扣除必要管理费用后，由业主根据决议规则进行分配。
同时，对于当下业主大会设立难、业委会选举难的问题，草案强调，地方政府有关部门、居民委员会应当给予指导和帮助。
我们可以看出，草案物权编在现行《物权法》的基础上得以发展、完善，对业主权利的规定更加全面、具体，提供的保障也更加有力，切实体现了“民有所呼、民法典有所应”，这一以人民为中心的民法典编纂立法态度。
对于现行《物权法》在实践中遇到的困难，《民法典（草案）》一一予以回应，通过加强对业主权利的保护、引入政府和居委会指导协助、适当降低表决门槛等方式，推动实现小区事务真正的“业主自治”。
业主大会召集难、业委会选举难，公共维修资金躺在账户里沉睡，业主共有区域的经营利润却进了物业的腰包……对于现行《物权法》在实践中遇到的困难，《民法典（草案）》一一予以回应，通过加强对业主权利的保护、引入政府和居委会指导协助、适当降低表决门槛等方式，推动实现小区事务真正的“业主自治”。
【身边事】
小区的入口灯箱、楼体外墙、电梯间……你在这些场所见到过商业广告吗？作为业主，你知道这些广告的投放费用去了哪里吗？物业公司通过出租小区公共空间获利的情形并不鲜见，而在小区居住多年却不知这笔收入存在的业主也是大有人在。
业主若想在小区事务的管理中拥有话语权，需要通过业主大会和业主委员会实现。1991年，全国首家业主委员会在深圳市天景花园小区成立。但发展20多年来，业主大会召集难、业委会运行难依然是小区管理中存在的普遍问题，“业主自治”迟迟难以实现，更难谈维护业主们的合法权益。
小区建成日久，难免需要修修补补，公共维修资金便是小区公共设施的“医疗费”。但这笔资金的支取在现实中面临着重重障碍，例如住在顶层的居民要想动用维修资金修理漏水的屋顶，必须取得“双三分之二”以上业主的签字同意，但非顶层住户往往对此不甚热心，甚至会因顾虑到资金安全而拒绝签字。
在小区事务管理中，业主、业委会与物业之间的摩擦频频发生，亟待法律予以更加明确的回应。
【草案亮点】
· 明确规定开发商、物业利用小区业主共有部分产生的收益，在扣除合理成本后，属于业主共有；
· 适当降低业主自治事项的表决门槛，以改变小区事务“久拖不议、久议不决”的现象，促进“业主自治”真正落地；
· 公共维修资金启用标准降低，并赋予业主大会、业委会在紧急情况下使用公共维修资金的权利；
· 小区业主设立业主大会、选举业委会时，除地方政府外，居民委员会也
应给予指导和协助。
【专家解读】
中国人民大学法学院院长，中国法学会民法学研究会副会长兼秘书长，中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、秘书长 王轶
我国于2007年正式颁布实施的《物权法》已经对业主的权利作出了初步的规定，但从《物权法》的施行情况来看，对业主权利的保障仍有待进一步强化。
小区中，业主与业主之间、业主与物业服务企业之间出现争执，大多根源于业主很难参与到小区公共事务的表决中并形成决议。究其原因，是当下业主自治事项表决形成决议的“门槛”过高。
草案物权编回应了这一问题，适当降低了小区公共事务的表决门槛，特别是关于公共维修资金使用这一关系到每个业主切身利益的事项，由原来的“双三分之二”标准降低为参与表决的“双过半”。
降低门槛，意味着决议更易形成，有助于真正实现小区事务的“业主自治”。
第二个重要的改变和调整，便是强调小区共有部分的经营收益应当属于全体业主。现行《物权法》规则虽然也能推导出这一结论，但在实践中执行情况不一。
现在，这一规定被明确写入草案条文。当物业服务企业在电梯间设置广告牌并收取费用，或允许商家进入小区公共场地摆摊设点时，这些收益不能再揣进物业的腰包，而应在扣除必要管理费用后，由业主根据决议规则进行分配。
同时，对于当下业主大会设立难、业委会选举难的问题，草案强调，地方政府有关部门、居民委员会应当给予指导和帮助。
我们可以看出，草案物权编在现行《物权法》的基础上得以发展、完善，对业主权利的规定更加全面、具体，提供的保障也更加有力，切实体现了“民有所呼、民法典有所应”，这一以人民为中心的民法典编纂立法态度。
