4月30日起，香港将禁止任何人在公众场所持有电子烟、加热烟和草本烟。消费者即使只是随身携带没有吸食，同样违法，一旦被查获，最低罚款3000港元，最高可被罚款5万港元及监禁6个月，且访港游客不享有豁免权。香港卫生署同时明确，新规没有过渡期，也没有“首违免罚”。新规被称为最严控烟令，香港此次控烟监管为何如此严厉？
4月30日起，香港将禁止任何人在公众场所持有电子烟、加热烟和草本烟。消费者即使只是随身携带没有吸食，同样违法，一旦被查获，最低罚款3000港元，最高可被罚款5万港元及监禁6个月，且访港游客不享有豁免权。香港卫生署同时明确，新规没有过渡期，也没有“首违免罚”。新规被称为最严控烟令，香港此次控烟监管为何如此严厉？
香港，民众在室外吸烟（资料图）
新规：处罚按数量分档，最高监禁半年
香港卫生署控烟酒办公室介绍，另类吸烟产品主要包括三类。一是能够自任何物质（危险药物除外）不经点燃而产生气雾并用作模仿传统吸烟的器具，或其零件及配件，但不包括水烟壶。二是用于上述器具以产生气雾的任何物质（危险药物除外），例如电子烟油。三是以任何物料卷裹并能够即时用于模仿传统吸烟的植物材料（烟草和危险药物除外），即草本烟。
图据香港卫生署控烟酒办公室。
根据于2025年9月刊宪的《2025年控烟法例（修订）条例》，在公众地方持有指明另类吸烟产品的惩罚，根据持有数量分为两档。对于持有少量另类烟用物质（即不多于5个烟弹、5毫升烟用物质、100支加热烟支或100卷草本烟）并用作非商业用途的，定额罚款3000港元；或一经循简易程序定罪，可判处罚款10000港元。而对于持有多于上述数量指明另类吸烟产品的，将以检控形式处理，一经循简易程序定罪，可判处罚款50000港元及监禁6个月。
此外，法院也可命令违例者缴付因收集、化验或检查有关产品而产生的费用及开支。
香港卫生署表示，工作人员将采取便装执法，如发现违例者会立即发出罚款通知书，不会作出警告。同时，4月30日起即严格执法，没有设置过渡期，也没有“首违免罚”，对于访港旅客会一视同仁，不会因为游客身份而豁免。
据悉，公共场所包括街道，商场，公园，以及一般住宅大厦或办公大楼的共用部分如大厅，电梯，走廊，目前唯一能合法管有的范围仅限于私人住宅内部。
需要特别注意的是，执法过程中不会事先警告。若有人在禁烟区吸食另类吸烟产品，会同时因“在禁烟区吸烟”和“在公众地方管有另类烟”，被发出两张定额罚款通知。
释疑：香港为何出台最严控烟令？
香港卫生署高级医生黄颂欣表示，特区政府于2022年已禁止另类吸烟产品的进口、制造、宣传、售卖和为商业目的拥有，已有4年之久，社会上理应已经没有合法途径获取该类产品。本次新措施是在合适时间进一步完善禁令。
对于实施控烟新规的原因，香港卫生署新闻及公共关系科负责人表示，另类吸烟产品同样严重危害健康。以电子烟为例，其释出的气雾含有大量有害物质，包括尼古丁、丙二醇、重金属，以及甲醛、乙醛等致癌物。电子烟亦会产生二手烟，气雾中的尼古丁、重金属及致癌物会残留在空气中，危害身边人健康。
据世界卫生组织有关研究，电子烟多含高度成瘾性的尼古丁，加上新颖设计和潮流推广手法，极易吸引青少年尝试，继而使他们尝试吸食传统烟，最终成瘾。数据显示，与从未使用过电子烟的青少年相比，使用电子烟的青少年未来开始吸食传统香烟的可能性高出3至4倍。
“电子烟凭借时尚外形和多种口味，能在短时间内渗透校园。若低估这股浪潮，错失规管时机，香港可能会付出沉重代价。”香港卫生署引述海外经验警告，美国2023年有近17%高中生曾吸食电子烟；英国11至18岁人群的使用率从2014年的1.6%急升至2022年的8.6%；加拿大青少年使用率持续徘徊在14%的高位。
此外，电子烟因其易用性和便利性，成为吸食毒品的新工具，如依托咪酯、可卡因、安非他命、海洛因等。电子烟机外观与一般电子产品无异，令吸毒行为更趋隐蔽。
香港卫生署表示，加热烟在加热过程中会产生大量有害及致癌物质，因涉及电子装置加热，还会产生一般烟草产品所没有的独特有害物质，如氰醇，以及因加热装置塑胶部件而衍生的多种化合物。加热烟释出的烟雾中有80种物质成分的含量高于传统烟，当中有4种更是加热烟独有的可能致癌物。
提醒：赴港旅游请注意，游客没有豁免权
对于大量赴港游客而言，新规同样息息相关。香港卫生署明确，4月30日起即严格执法，没有设置过渡期，也不存在“首次违规先警告、后罚款”的教育机制。对于访港旅客会一视同仁，不会因为游客身份而豁免。
对于电子烟烟民来说，如果你计划去香港，请务必注意以下几点，避免不必要的麻烦。
1. 入关前请“清空”
香港海关对电子烟是零容忍的。千万不要抱着“藏在行李里能过关”的侥幸心理。入境检获任何数量的另类吸烟产品都可能面临巨额罚款以及监禁。
2. 不带、不买、不试
即便你在出发地合法购买了电子烟，进入香港后，只要身处街头、公园、商场、餐厅或交通工具等任何公众地方，携带它即属违法。
3. 分清“私人地方”与“公众地方”
虽然目前未完全禁止在私人住宅内拥有这些产品，但作为游客，你绝大部分时间都处在公众场所。即使在酒店房间，由于涉及清洁和禁烟政策，也极易产生纠纷，强烈建议旅客完全不要携带此类产品赴港。
4. 警惕代购陷阱。
不要帮任何人代带、转运电子烟产品。这可能被视作商业管有或走私，后果极其严重。
综合央视新闻、新华社、南方日报、大河报报道
