
美国与伊朗本月签署谅解备忘录之后,开始了技术性谈判。围绕着谈判的一些进展和细节,美伊对外释放的信息出现了分歧,其中包括美方解冻伊朗被冻结资金之后,这些资金的用途。

美国与伊朗本月签署谅解备忘录之后,开始了技术性谈判。围绕着谈判的一些进展和细节,美伊对外释放的信息出现了分歧,其中包括美方解冻伊朗被冻结资金之后,这些资金的用途。
伊朗总统佩泽希齐扬日前证实,伊朗在卡塔尔持有的60亿美元资金将获解冻。而根据伊朗媒体6月22日援引谈判代表团媒体委员会的通报,在瑞士比尔根山会谈期间,伊朗和卡塔尔签署了关于解冻伊朗被冻结资产的执行谅解备忘录。
美国:解冻伊朗资金专买美国货
对于即将解冻的伊朗资金,当地时间6月23日,美国总统特朗普在社交媒体发文重申,美国财政部解冻的伊朗资产将存入由美国控制的托管账户,并将专用于从美国购买食品和医疗物资,包括美国的玉米、小麦和大豆。
22日特朗普就曾宣称,伊朗应利用解冻的资金专门用于从美国购买食品。“所有这些钱都会以购买他们急需的食品的形式回流(美国)。他们有9100万人,却无法养活他们。因此,我们筹集的资金将流向我们的农民。”
美国副总统万斯22日也曾表示,一旦美国同意解冻伊朗资产,这笔资产可能将被用于购买美国的大豆、玉米和小麦。
美联社网站23日相关报道截图
伊朗:买不买美国货要看伊朗是否需要
在解冻伊朗资产的使用方面,伊朗中央银行行长赫马提参与了伊美的相关谈判,旨在明确这些资金的投向领域。
针对美国总统与副总统的上述表态,赫马提23日在接受媒体采访时表示,“首批60亿美元”资金的使用方式基本将依据伊朗和美国2023年达成的协议,用途包括购买基本商品和药品。
赫马提说,根据当前的谅解备忘录,“我们没有义务从美国购买农产品”。但如果美国产品的价格和质量比其他国家更合适,伊朗也不排斥从美国购买。
伊朗外交部发言人巴加埃23日也表示,伊朗将完全根据国家利益决定如何使用其被解冻资产,且不会受到任何限制。“伊朗农业部等相关机构将根据价格和质量作出决定”。
伊朗伊斯兰共和国通讯社23日相关报道截图
伊朗资金 美国产品 皆在博弈
美国和伊朗在谈判中已经就解冻资金问题取得一定共识,但后续具体细节可能并未敲定,或者一些细节并不一定会在协议中敲定。
从伊朗的表态来看,伊方在强调根据国家利益自主决定的基础上,实际上并未排除购买美国产品,而是表示会根据“质量和价格”等因素作出决定。在市场层面,伊朗利用被解冻资金购买质优价廉的产品,最大程度满足国内经济民生需求无可厚非,美方若希望达成贸易自然可以协商,但伊朗不会放弃其他长期贸易伙伴。在政治层面,伊朗可以将美方在农产品贸易上的迫切需求作为与美方“实现共赢,构建互信”的一个机会,运用得当对于谈判也有助力。
彭博社网站23日相关报道截图
从美国政府的表态来看,高调宣称“伊朗资金解冻后将专用于从美国购买食品和医疗物资”,并直言“美国农民将获利”,展现出美国将意愿当“现实”,首先要在舆论上对伊朗提高要价。特朗普政府在处理对外关系时,经常采取一种“漫天要价+威胁施压”的策略,即便最后并不一定能达成初始目标,但可以最大程度提高美方获利。
与此同时,特朗普政府在伊朗解冻资金购买美国货上造势,更重要的还在于借此提升国内的支持率。美以联合发动对伊朗的战争以来,美国国内各类民调中对特朗普政府的支持率在不断走低,其中直接的因素就是战事导致霍尔木兹海峡受阻,油价升高、通胀高企、民众生活受影响。如今达成谅解备忘录并开始技术性谈判,特朗普政府又面临着国内鹰派的一种“美国妥协过多让伊朗获利”的指责。
这种形势下,官方宣称对伊朗解冻资金是买美国产品,是在有意消除国内压力,同时拉住关键的农业地区票仓。美国彭博社在一篇报道中直言,特朗普政府坚持认为,解冻资金将用于购买美国农产品,可能会在11月中期选举之前吸引农民,尤其是中西部和南部地区的农民——这是关键的共和党选区。
伊朗资金尚未真正解冻,美国卖家已在“预定”,看似是对外农产品贸易,实则是国内政治考量。在当前美伊谈判过程中,这可能只是一个小插曲,但反映出的却是美伊双方在谈判前沿与国内政局之间复杂的联动与博弈。
来源:环球资讯广播