今年以来，顺义区坚持“以人民为中心”的发展思想，认真贯彻落实市委部署，深化党建引领“吹哨报到”工作机制，着力解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事，为群众排忧解难，“接诉即办”工作在全市综合排名稳步提升，其中5月份全市排名第一，6月份全...
今年以来，顺义区坚持“以人民为中心”的发展思想，认真贯彻落实市委部署，深化党建引领“吹哨报到”工作机制，着力解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事，为群众排忧解难，“接诉即办”工作在全市综合排名稳步提升，其中5月份全市排名第一，6月份全市排名第四。
一、高位调度，强力办理
区委每月召开镇街党工委书记点评会，点评各单位群众诉求办理状况，做到“红脸出汗压责任”。区政府每周召开调度会，针对群众反映集中、解决难度较大的问题研究工作方法，厘清工作责任，强力推进办理。区领导多次以“四不两直”的形式到重点点位进行调研，形成了到一线解决问题的常态。北务镇党委书记对复杂疑难诉求每日亲自调度、亲自审批、亲自督办、亲自回访，其综合排名始终走在全市的前列，其中5、6月份在全市镇街排名中并列第一。
二、吹哨报到，联合办理
积极构建1+N联动模式，“1”为诉求承办属地，“N”为相关职能部门。遇到疑难诉求，由属地牵头，及时启用联动模式，通过“吹哨报到”，属地与部门通力配合，解决条块分割、多头管理和推诿扯皮等问题，有效避免了“看得见的问题管不着，管得着的问题看不见”现象的发生。双丰街道针对居民反映强烈的香悦四季小区开发商出售停车位的问题，及时“吹哨”，联合区级相关职能部门及时出手整治，解决了问题。南法信镇将“街乡吹哨、部门报到”推行至“村居吹哨、科室报到”，更进一步解决群众合理诉求，虽处在城乡结合部，但群众诉求量相对较少。
三、创新方法，主动办理
一是推广成功经验。在“接诉即办”工作中既重视个案的办理，又注重一类问题的解决，通过一个诉求解决一类问题，通过一个案例带动一片治理，把群众诉求“接诉即办”的被动治理推向“未诉先办”的主动治理。区政府将旺泉街道清理“僵尸车”成功经验在全区推广，在全区范围内开展治理“僵尸车”行动，做到“还道路于群众、还空间于居民”，自3月份以来，全区未收到有关“僵尸车”的诉求。
二是加强“线上”“线下”信息搜索收集办理。“线上”，搭建热线电话、区长信箱、微信公众号、APP等公众平台广泛搜集民意；“线下”，充分发挥网格员、信息员、小管家、小红帽、红袖标等作用，主动排查治理身边的各种问题，将群众的诉求消化在萌芽状态。天竺镇依托“网格天竺”APP、社区微信公众号“随手拍”等载体及时搜集信息，主动治理，群众诉求“三率”综合指标均在市区前列。
三是走近群众“找事”办理。空港街道采取“移动办公”工作模式，将办公桌挪到社区内，与居民群众零距离接触、面对面交流，主动“找事”，着力解决居民诉求，与往年同期相比，群众诉求综合指标有了较大提升。
四、运用载体，灵活办理
一是利用集体活动办理群众诉求。结合“在职党员回村（居）报到”开展“月末清洁日”活动，发动党员干部办理群众身边事、家门口事，为群众创造舒心的生活环境，今年以来群众对村（居）垃圾处理的诉求量明显下降。
二是开门办公化解群众诉求。在村（居）委会建立居民议事厅，把群众意见难统一、分歧比较大的诉求搬到居民议事厅，鼓励居民参政议政，努力把群众的诉求和问题化解在议事厅。
三是用身边的人解决身边的事。针对邻里矛盾纠纷的诉求，依据村（居）规民约开展“好邻居”“文明使者我先行”等活动，在构建和谐家园，睦邻友好的邻里关系中化解群众矛盾。在建设“最美乡村”工作中，龙湾屯镇柳庄户村、仁和镇杜各庄村今年上半年实现“零诉求”。
五、挂钩销账，倒逼办理
对于依据法律法规或客观因素不能在办理期限内解决的合理诉求，由区政务服务管理局与各承办单位逐一核对、确认后，列入挂账督办清单库，实施挂账入库、销账出库。承办单位对列入清单库的问题提出解决方案，作出解决时限承诺，解决方案经区政府同意后，区政务服务管理局按期推进、打钩销账。针对部分老旧小区改造诉求量较高问题，区政府将其列入督办清单，区委督查室、区政府督查室与区政务服务管理局启动联动督办机制，倒逼工期，强力推进，有效解决了小区道路坑洼、居民出行难问题。
六、全面回访，二次办理
在市级抽访的基础上，对所有办结案件进行全面回访。对群众满意度较低或不满意的案件，再次进行分类处置，如因工作失误造成群众不满意，则责成承办单位进行二次办理，并向群众致歉；如确因政策法规、历史遗留等方面原因暂时无法解决，则启动疑难问题处理机制，并向群众做好耐心细致的解释工作，以取得群众的理解和支持。
七、督查考核，追责办理
一是充分发挥考核“指挥棒”作用。把市民服务热线工作作为全区党建绩效考核、政府绩效考核的重要内容，加大考核权重，细化考核指标，提高各属地各部门参与积极性。各镇街、各部门将考核结果与村（居）“两委”年终考评、科室评先评优直接挂钩，通过强有力的考核倒逼责任落实。
二是督查督办。将12345市民服务热线作为督查重点，持续跟踪问效、一追到底，时刻掌握诉求办理进度、问题处理进展，着力在提高群众满意度和问题解决率上下功夫。
三是追纪问责。对排在全市200名之后的镇街，在全区镇街党工委书记会上通报批评，针对多次、甚至连续排在全市200名之后的，区纪委区监委开展监督核查，对失职、渎职、履职不力等相关情况坚决予以问责，以强有力的问责进一步倒逼责任落实、工作落实。
