开采耳店两周赚500元却被罚22万？别让“小过重罚”失了执法的温度_北京时间
近日，有媒体报道，四川宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被加罚了11万元。
近日，有媒体报道，四川宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被加罚了11万元。
店主李女士说，她原本靠卖菜为生，为了增加收入，筹钱加盟了一家耳部护理店，营业两个星期仅获利500元。她又解释，由于不知道开采耳店要申请许可，也不了解相关法律程序，被查处后拿不出钱缴纳罚款，以为关门就可以了，没想到会被继续追加罚款，还会被告上法庭申请强制执行。
3月31日，四川省宜宾市翠屏区卫生健康局发布情况通报：针对网友关注的“宜宾市运康堂健康管理中心未取得医疗机构执业许可证擅自执业被处罚”一案，宜宾市翠屏区卫生健康局已向区人民法院撤回强制执行申请。同时，宜宾市翠屏区卫生健康局已对该案启动内部复查，下一步，将根据复查情况作出妥善处理。
开采耳店两周赚500元却被罚22万？别让“小过重罚”失了执法的温度
涉案金额不多，主观恶意不大，收到的罚单却是难以承受的“天文数字”，这样的处罚即便是严丝合缝地符合法律规定，却与社会民众的普遍认知和朴素情感相背离，不但无法让法治深入人心，反而更容易引发民众的反感。
其实，从法理上讲，“小过重罚”也是说不过去的。行政处罚法明确规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。正所谓，过罚相当，法之本也，造成了多大的危害，就接受多大的处罚。部分基层执法部执行法律过于机械，对执法人员发挥裁量权的情形设置的空间过小，导致执法人员按失去了灵活和柔性处理的空间。
处罚不是目的，以罚促改才是初衷，近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》。我们期待指导意见能够发挥实效，执法有力度也要有温度，一边执法也要一边普法，更好地维护广大人民群众的切身利益，让人们在一个个案例中感知法治的价值和意义。
主播：孙宇坤
编辑：乔鹏
责编：杨玉卓
近日，有媒体报道，四川宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被加罚了11万元。
近日，有媒体报道，四川宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被加罚了11万元。
店主李女士说，她原本靠卖菜为生，为了增加收入，筹钱加盟了一家耳部护理店，营业两个星期仅获利500元。她又解释，由于不知道开采耳店要申请许可，也不了解相关法律程序，被查处后拿不出钱缴纳罚款，以为关门就可以了，没想到会被继续追加罚款，还会被告上法庭申请强制执行。
3月31日，四川省宜宾市翠屏区卫生健康局发布情况通报：针对网友关注的“宜宾市运康堂健康管理中心未取得医疗机构执业许可证擅自执业被处罚”一案，宜宾市翠屏区卫生健康局已向区人民法院撤回强制执行申请。同时，宜宾市翠屏区卫生健康局已对该案启动内部复查，下一步，将根据复查情况作出妥善处理。
开采耳店两周赚500元却被罚22万？别让“小过重罚”失了执法的温度
涉案金额不多，主观恶意不大，收到的罚单却是难以承受的“天文数字”，这样的处罚即便是严丝合缝地符合法律规定，却与社会民众的普遍认知和朴素情感相背离，不但无法让法治深入人心，反而更容易引发民众的反感。
其实，从法理上讲，“小过重罚”也是说不过去的。行政处罚法明确规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。正所谓，过罚相当，法之本也，造成了多大的危害，就接受多大的处罚。部分基层执法部执行法律过于机械，对执法人员发挥裁量权的情形设置的空间过小，导致执法人员按失去了灵活和柔性处理的空间。
处罚不是目的，以罚促改才是初衷，近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》。我们期待指导意见能够发挥实效，执法有力度也要有温度，一边执法也要一边普法，更好地维护广大人民群众的切身利益，让人们在一个个案例中感知法治的价值和意义。
主播：孙宇坤
编辑：乔鹏
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