暗访发现，载满矿石的运输车辆从聚星矿业驶出后，沿着方山境内省道218线(岢大线)行驶，转入248省道临县三交镇和林家坪镇路段，随后驶入柳林境内的西王家沟乡，经过一个半小时左右，最终全部进入位于当地刘家山村工业园区的山西森泽能源科技集团...
2019年春节期间，有山西方山县村民反映，当地一家非金属矿山企业凭借陶瓷土矿采矿审批手续长期公开非法盗采铝土矿石。特别是在今年春节全省矿山企业停产整顿期间，该企业仍旧突击非法生产。2019年3月，根据当地多名村民的举报，本网进行了为期一个月的实地探访和调查。
停产整顿期聚星矿业非法突击生产（3月14日拍摄）
聚星矿业停产整顿期间违规生产
3月4日上午，根据村民指引，远远在公路上即可看到该采矿企业的输送履带正在运转作业。进入生产厂区，伴随着设备的轰鸣，大量矿石从输送履带直接倾倒在地面上，下方已经堆起将近两米高的矿堆。整个厂区依山而建，地面沙土裸露并未硬化，生产设施和办公场所以及员工宿舍都异常简陋。从公路到厂区的乡村水泥道路，早已被进出企业的运输车辆，碾压的支离破碎，坑坑洼洼。
根据了解，涉嫌非法生产的企业名叫方山县聚星矿业有限公司（简称聚星矿业），是一家批复年产2万m的陶瓷土矿开采企业。该企业位于吕梁市方山县大武镇郭家沟村，正处在省道218线(岢大线)沿线，与公路只有一河之隔约百米距离。由于企业没有封闭作业和防尘设施，过往车辆和路人行经此路段，即可一目了然看到企业生产作业。
根据村民拍摄的多段视频显示，该采矿企业在春节期间存在连续昼夜非法生产情况。证据显示，该矿每隔四十分钟左右，就会开启输矿履带运转出矿大约二十分钟，一般晚上和上午生产，白天再用铲车将生产出来的铝土矿石转移囤积。村民介绍。像这样频繁生产，在春节期间已经有一段时间了，在家里经常就能听到地下炸巷时沉闷的响炮声音。
停产整顿期间鑫矿业非法突击生产（3月2日10时拍摄）
停产整顿期间鑫矿业非法突击生产（3月17日22时拍摄）
连续观察发现，从3月1至3月4日和3月14日至3月18日期间，聚鑫矿业在停产整顿和复产验收期间多次组织非法生产和外运。截至3月18日，短短半个月时间，原本空旷的聚鑫矿业厂区，再次囤积起一座近万吨的矿堆等待外运。由于铝土矿石全部露天堆放，正值冬春交替时节大风频繁，导致矿区和附近村庄上空时常矿粉飞扬。
针对企业的非法生产行为，聚星矿业常务经理刘宝贵辩解，目前企业并未组织生产，而是在清理巷道产生的少量工程矿料，但是随后承认企业存在生产行为同时，解释由于企业刚刚承包接收，资金压力较大，所以会偶尔生产，但是坚称生产的是陶瓷土矿，并且全部运往耐火砖厂，不过对究竟运往何处却无法说明，同时暗示企业生产其实已经得到当地监管部门默许，否则生产动静挺大，怎么会没人来管呢。
聚鑫矿业涉嫌非法盗采铝土矿石
众所周知，由于属于稀缺资源,铝土矿石已被列入国家战略资源,为规范铝土矿资源的开发利用秩序，早在2006年，山西省专门出台了《山西省铝土矿资源开发利用规划》，明确指出：严禁变相以开采陶瓷粘土、耐火粘土、山西式铁矿等为借口开采铝土矿；从严审查其采矿权的延续与换证；严禁氧化铝企业收购无证开采的铝土矿，进一步完善铝土矿资源补偿机制和对资源税费政策的执行，有效保护和利用好山西铝土矿石。
根据查询《国家企业信用信息公示系统》显示;方山县聚星矿业有限责任公司经营范围陶瓷土地下开采、销售。2018年6月，由吕梁市国土资源局颁发的《采矿许可证》显示开采矿种是陶瓷土，有效期从2018年6月30日-2020年6月30日。由吕梁市安监局2018年6月颁发的《安全生产许可证》同样证实聚星矿业的许可范围是陶瓷土地下开采。
山西森泽能源科技集团有限公司
然而，通过多次跟随聚星矿业矿料运输车辆，证实方山县聚星矿业存在生产与批复严重不符情形。暗访发现，载满矿石的运输车辆从聚星矿业驶出后，沿着方山境内省道218线(岢大线)行驶，转入248省道临县三交镇和林家坪镇路段，随后驶入柳林境内的西王家沟乡，经过一个半小时左右，最终全部进入位于当地刘家山村工业园区的山西森泽能源科技集团有限公司（简称山西森泽能源）铝土矿石存料场区。
满载矿石车辆全部驶入山西森泽集团铝土矿石存料场区
资料显示，2013年07月成立的山西森泽能源，是一家针对能源、矿业、地产等多领域的投资公司，旗下控股山西森泽矿业有限公司、柳林县森泽煤铝有限责任公司、山西森泽耐火材料有限公司、山西森泽贸易有限公司等多家企业。观察发现，满载矿石的运输车辆径直驶入山西森泽集团铝土矿石存料场内，偌大的储料场内多辆运输车辆正在卸矿，地面布满矿粉，空中尘土弥漫。
山西森泽集团铝土矿石存料场区尘土飞扬
针对方山县聚星矿业有限公司涉嫌非法采矿一事，方山县安全生产监督管理局局长王志坚若无其事表示，其在3月6日刚刚宣布上任；同时提出如果再次发现企业违法生产，请村民和记者立即电话通知，将会采取执法措施；同时毫不隐晦地透露，以陶瓷土矿手续开采铝土矿石的情况，在吕梁当地其实非常普遍，对此省安监局和市监管部门都很清楚。但是村民反映，尽管此后进行再次举报，但是截至发稿该矿仍在继续组织非法生产和外运。
运输车辆正在森泽集团铝土矿石存料场区紧张卸矿
聚星矿业非法采矿导致周边环境恶化地质灾害频发
根据《大气防治法》第七十二条：贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。现场观察，聚星矿业四周仅用彩钢板简单围挡，既没有按照环保要求加装防尘顶棚，也未采取任何防尘抑尘措施，在厂区地面积满厚厚的矿尘，过往车辆不时扬起尘土。
采空塌陷废弃危房
调查发现，由于聚星矿业长期非法采矿，导致周边各类地质灾害频发。在一河之隔的大武镇新房村，该村四五十户村民房屋因地面沉降出现不同程度的裂缝，但至今未得到赔偿和搬迁。途径该村的岢大线由于沉陷已被国土部门划定为84地质灾害隐患区。一家公路附近的加油站由于地面和油库因地面沉降均出现较大面积塌陷，形成严重安全隐患。在矿企周边的基本农田里，十多个直径达十多米，深达二三米的采空形成的塌陷大坑，遍布在国家耕地保护区内。非法采矿致使当地环境持续恶化，严重影响附近村民正常生活，令人触目惊心。
梳理发现，围绕方山聚星矿业的违法问题，近年媒体曝光不断。2016年4月中旬，方山聚星矿业非法越界采空，导致投资40.78亿元的吕梁环城高速公路郭家沟1号大桥出现严重裂缝，直接经济损失达到1100万元。2018年6月5日，方山聚星矿业瞒报一起造成一人死亡的井下翻车生产安全事故，事故同时暴露企业存在违规储运炸药的生产安全隐患。然而，尽管背负累起严重生产事故和隐患，但是方山聚星矿业始终未予关停，遭到社会舆论普遍质疑。
村民介绍，方山县大武镇原先多达六座铝矾土矿企业，如今还剩三座仍在生产。其中相隔仅数百米的两座矿企方山县聚鑫矿业有限公司和方山县聚星矿业有限公司，被当地称做“大聚鑫”和“小聚星”。查询获知，两家企业的采矿许可手续同为陶瓷土，同样存在非法盗采铝土矿石。媒体报道，早在2010年8月3日,由于存在越界非法开采行为，两家矿企就同时被方山县政府安全委员会叫停,并对两矿非法开采行为依法界定和处理，并督促企业永久关闭。
就在本月3日，山西省吕梁市中级人民法院依法对轰动一时的原方山县聚鑫矿业有限公司法人张志雄等人犯组织、领导或参加黑社会性质组织罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪等9项罪名一案二审宣判维持原判。其中，法院审理查明，张志雄通过非法成立吕梁市陶铝矿协会的形式，采取利诱、威胁等手段强迫在当地开采铝矾土的企业加入该协会并收取会费和管理费，形成了对当地铝矾土产业的重大影响，严重扰乱了市场经济秩序。
村民质疑，同样存在非法采矿，距离已被关停清算的聚鑫矿业仅有二千米左右距离的方山县聚星矿业有限公司，尽管屡遭举报和屡被曝光，当地政府和监管部门却能熟视无睹，企业仍在我行我素非法采矿。一家凭借陶瓷土的采矿审批手续涉嫌违规生产、公开盗采铝土矿石、违反转包等一系列问题的地方企业，缘何得以有恃无恐长期公开非法采矿？究竟谁是违法企业盗采国家资源的“保护伞”？非法企业和监管部门高度默契的背后隐情着实耐人寻味！
针对事态进展本网将持续关注！
来源:山西法制视点
