党建引领基层治理 通运街道深化落实“11311”工作体系_北京时间
“小楼门”促“大善治”，提升治理“微效能”——“副中心有我”社会动员体系建设实践与思考
通运街道以习近平总书记“两邻”理念等基层治理重要论述精神为指引，深入落实区委“11311”工作体系和副中心基层治理五年行动计划，创新实施党建引领基层治理“邻家邻”工作法，以楼门共同体建设为抓手，在全方位动员、培育、使用、激励下，涌现了一批以周治国为首的先进楼门长，他们以实际行动不断织密楼门自治“微网格”，在构建“副中心有我”社会动员体系中探索街道实现路径。
一、以党建引领建强动员路径，化“单兵作战”为“联合共赢”
一是突出引领优势。通过制定《通运街道楼门长队伍建设工作方案（试行）》《通运街道“邻家邻”楼门长培育学校建设方案》，召开工作调度会、推进会，加大资金倾斜力度等，为楼门长开展自治活动提供组织、政策、阵地、资金等方面的保障。二是突出社区服务优势。以志愿服务引导、组建“小小楼门长”、成立“老带新”结对小组等方式，建造一支“老中青”结合的楼门长队伍。今年以来，新发展楼门长60余人。动员共建单位提供肩颈按摩、义诊、法律咨询等服务，开展积分兑换等，激励楼门长参与治理。三是突出网格支撑优势。发挥网格员协调支撑、问题调处作用，帮助楼门长动员居民参与文明引导、入户宣传等，针对楼门长发现的问题迅速上报、反馈情况、靠前服务。四是突出楼门自治优势。鼓励楼门长自主开展楼门活动，发挥正面引导作用，在街道重点工作中现身说法。动员反映公共事务问题较多的居民加入楼门长队伍，以楼门长身份引导，降低诉求发生率。
二、以多维赋能锤炼过硬本领，化“粗管散治”为“精管善治”
一是打造“红色课堂”，调动志愿热情。建立“1+17+N”楼门长培育学校阵地体系，即1个街道总校+17个分校+N个现场教学点，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、楼门长职责等开展宣讲。截至目前，街道层面共开展楼门长培训课程9次，10余个楼门被确定为“现场教学点”，社区层面开展相关培训活动200余次。二是打造“业务课堂”，沉浸式培育赋能。围绕物业知识、法律常识、应急救助、消防安全、沟通技巧等开展授课，鼓励楼门长根据所学回馈居民。开展“破冰行动”10余次，进一步提高楼门长的沟通协作能力及服务水平，增强楼门长队伍凝聚力和向心力。如运河湾社区开展“如何正确沟通”等培训，帮助楼门长提升劝导、交流技巧。三是打造“实践课堂”，提升实操水平。在党群经费、社区基金等支持下，持续推进“一社一品”微创投项目，支持楼门长申报“创投”项目60余个。广泛动员楼门长开展自治活动，不断增强楼门黏性，唤醒居民“主人翁”意识。如运河园社区楼门长李玉昆为缓解双职工家庭负担，创办儿童四点半课堂（托管），为居民提供力所能及的帮助。
三、以问题导向破解治理难题，化“基层末梢”为“治理前哨”
一是多方协同推动问题解决。鼓励楼门长收集本楼门普遍性、苗头性问题，通过“通运小邻-我是楼门长”版块、微信群等方式上报，推动问题解决。如牡丹园社区旧改项目中，根据楼门长反映的施工吊车占用居民车位问题，社区协调施工方租用临时停车位供居民使用，并由楼门长将解决方案反馈给相关居民。目前为止，未收到相关投诉。二是自主议事推动楼门自治。以楼门长理事会、“圆桌”座谈会、楼门微信群等平台，引导楼门长带领本楼门居民就反映强烈的问题进行共商共议。如针对居民提出“绿地维护不到位”的问题，京贸家园、紫荆雅园等多个社区楼门长组织居民共商共议，建成“楼门小花园”。三是复盘总结推动靠前服务。对楼门长上报问题类型、解决情况、居民反馈等进行复盘、总结，并组织楼门长密切关注，强化靠前服务，唱好主动治理的“四季歌”。如水仙园社区旧改项目中，楼门长针对微信群中居民提出的问题，直接现身说法，化解了十余位居民投诉的风险，有效助力“接诉即办”向“未诉先办”转变。
四、以共建共治凝聚工作合力，化“自我奋斗”为“共同努力”
一是增强社会动员效能。搭建“街道-社区（村、筹备组）-网格-楼门”四级动员体系，发挥社会治理资源的集中调配功能、社会公益资源的对接服务功能、志愿服务力量的协同共创功能，形成“多元共治”治理格局。二是激发居民自治活力。发动楼门长、“巧手牵衣”缝纫队社区社会组织、“京采少年”志愿服务队等，开展暖心助老、红色帮办、邻里帮扶等活动600余次。三是汇聚慈善公益力量。成立2支专项基金，募集善款69.6万元，支持公益项目8个。动员8家企业和17户爱心家庭捐赠闲置适老化产品，供保障性老人无偿使用。联合“三新”组织开展肩颈按摩、手机培训等活动上百场，协助解决京贸中心无充电柜等10余项问题。
下一步，通运街道将在区委坚强领导下，在区委社工部的指导帮助下，深化落实“11311”工作体系，强化“年年都是治理年”意识，进一步推动楼门长队伍建设融入基层治理，在助力副中心实现“近悦远来、心向往之”治理愿景中贡献“通运经验”。
“小楼门”促“大善治”，提升治理“微效能”——“副中心有我”社会动员体系建设实践与思考
通运街道以习近平总书记“两邻”理念等基层治理重要论述精神为指引，深入落实区委“11311”工作体系和副中心基层治理五年行动计划，创新实施党建引领基层治理“邻家邻”工作法，以楼门共同体建设为抓手，在全方位动员、培育、使用、激励下，涌现了一批以周治国为首的先进楼门长，他们以实际行动不断织密楼门自治“微网格”，在构建“副中心有我”社会动员体系中探索街道实现路径。
一、以党建引领建强动员路径，化“单兵作战”为“联合共赢”
一是突出引领优势。通过制定《通运街道楼门长队伍建设工作方案（试行）》《通运街道“邻家邻”楼门长培育学校建设方案》，召开工作调度会、推进会，加大资金倾斜力度等，为楼门长开展自治活动提供组织、政策、阵地、资金等方面的保障。二是突出社区服务优势。以志愿服务引导、组建“小小楼门长”、成立“老带新”结对小组等方式，建造一支“老中青”结合的楼门长队伍。今年以来，新发展楼门长60余人。动员共建单位提供肩颈按摩、义诊、法律咨询等服务，开展积分兑换等，激励楼门长参与治理。三是突出网格支撑优势。发挥网格员协调支撑、问题调处作用，帮助楼门长动员居民参与文明引导、入户宣传等，针对楼门长发现的问题迅速上报、反馈情况、靠前服务。四是突出楼门自治优势。鼓励楼门长自主开展楼门活动，发挥正面引导作用，在街道重点工作中现身说法。动员反映公共事务问题较多的居民加入楼门长队伍，以楼门长身份引导，降低诉求发生率。
二、以多维赋能锤炼过硬本领，化“粗管散治”为“精管善治”
一是打造“红色课堂”，调动志愿热情。建立“1+17+N”楼门长培育学校阵地体系，即1个街道总校+17个分校+N个现场教学点，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、楼门长职责等开展宣讲。截至目前，街道层面共开展楼门长培训课程9次，10余个楼门被确定为“现场教学点”，社区层面开展相关培训活动200余次。二是打造“业务课堂”，沉浸式培育赋能。围绕物业知识、法律常识、应急救助、消防安全、沟通技巧等开展授课，鼓励楼门长根据所学回馈居民。开展“破冰行动”10余次，进一步提高楼门长的沟通协作能力及服务水平，增强楼门长队伍凝聚力和向心力。如运河湾社区开展“如何正确沟通”等培训，帮助楼门长提升劝导、交流技巧。三是打造“实践课堂”，提升实操水平。在党群经费、社区基金等支持下，持续推进“一社一品”微创投项目，支持楼门长申报“创投”项目60余个。广泛动员楼门长开展自治活动，不断增强楼门黏性，唤醒居民“主人翁”意识。如运河园社区楼门长李玉昆为缓解双职工家庭负担，创办儿童四点半课堂（托管），为居民提供力所能及的帮助。
三、以问题导向破解治理难题，化“基层末梢”为“治理前哨”
一是多方协同推动问题解决。鼓励楼门长收集本楼门普遍性、苗头性问题，通过“通运小邻-我是楼门长”版块、微信群等方式上报，推动问题解决。如牡丹园社区旧改项目中，根据楼门长反映的施工吊车占用居民车位问题，社区协调施工方租用临时停车位供居民使用，并由楼门长将解决方案反馈给相关居民。目前为止，未收到相关投诉。二是自主议事推动楼门自治。以楼门长理事会、“圆桌”座谈会、楼门微信群等平台，引导楼门长带领本楼门居民就反映强烈的问题进行共商共议。如针对居民提出“绿地维护不到位”的问题，京贸家园、紫荆雅园等多个社区楼门长组织居民共商共议，建成“楼门小花园”。三是复盘总结推动靠前服务。对楼门长上报问题类型、解决情况、居民反馈等进行复盘、总结，并组织楼门长密切关注，强化靠前服务，唱好主动治理的“四季歌”。如水仙园社区旧改项目中，楼门长针对微信群中居民提出的问题，直接现身说法，化解了十余位居民投诉的风险，有效助力“接诉即办”向“未诉先办”转变。
四、以共建共治凝聚工作合力，化“自我奋斗”为“共同努力”
一是增强社会动员效能。搭建“街道-社区（村、筹备组）-网格-楼门”四级动员体系，发挥社会治理资源的集中调配功能、社会公益资源的对接服务功能、志愿服务力量的协同共创功能，形成“多元共治”治理格局。二是激发居民自治活力。发动楼门长、“巧手牵衣”缝纫队社区社会组织、“京采少年”志愿服务队等，开展暖心助老、红色帮办、邻里帮扶等活动600余次。三是汇聚慈善公益力量。成立2支专项基金，募集善款69.6万元，支持公益项目8个。动员8家企业和17户爱心家庭捐赠闲置适老化产品，供保障性老人无偿使用。联合“三新”组织开展肩颈按摩、手机培训等活动上百场，协助解决京贸中心无充电柜等10余项问题。
下一步，通运街道将在区委坚强领导下，在区委社工部的指导帮助下，深化落实“11311”工作体系，强化“年年都是治理年”意识，进一步推动楼门长队伍建设融入基层治理，在助力副中心实现“近悦远来、心向往之”治理愿景中贡献“通运经验”。
