评论|防汛存在最优解吗?_北京时间

随着台风“白海豚”外围云系的消散,北京解除暴雨橙色预警。连日来,各级党委和政府、包括市民紧绷的神经,终于可以稍稍松一松。而随着这一轮降雨的落幕,有一些说法也在网络上流传,有人质疑:就这毛毛细雨,值得兴师动众地发预警,紧急动员群众转移吗?

随着台风“白海豚”外围云系的消散,北京解除暴雨橙色预警。连日来,各级党委和政府、包括市民紧绷的神经,终于可以稍稍松一松。而随着这一轮降雨的落幕,有一些说法也在网络上流传,有人质疑:就这毛毛细雨,值得兴师动众地发预警,紧急动员群众转移吗?

北京这场雨,果真只是毛毛雨吗?当然不是!气象监测数据显示,从8月11日12点至12日20点,全市平均降雨量35.5毫米,密云、延庆、大兴、顺义、怀柔、昌平、通州、朝阳共8个区出现大暴雨,在昌平区太平庄,一小时降雨就达58.4毫米,用“大雨瓢泼”来形容不为过。同一场雨,有人看到的是“淅淅沥沥”,有人见到的是“大雨倾盆”,究其原因,是北京太大了!很难做到所有人都“体感相同”。没感受,不等于“没发生”。

体感偏差外,有人也在诟病预报的偏差。有网友调侃:“预警的落区和实际,不能说没有关系,只能说毫无关系?”果真如此吗?

针对预报存在偏差的质疑,更要读懂防汛预警背后的科技支撑与客观局限。目前,北京市的气象、规自、水务、应急各站点的数据已经实现了信息共享,“防汛一张图”。在这张图上,每5分钟会有一次数据更新,积水点位、地质灾害隐患、险村信息一目了然,用来辅助调度决策。其科技程度和决策过程之缜密,远超普通人的想象。分区预警着实不是“拍脑门”的决定,是有依据的!然而,台风导致的降雨本就受多种因素影响,预报难度极大。同一片云,山前山后也差别巨大。受地势影响,水汽抬升,山前降雨更加强烈,再加上台风雨有短时、局地性,预报并非百分之百精确,存在误差,也是可以理解的。

还有一种说法:转移群众劳师动众,大可不必?真的吗?

连日来,笔者在防汛一线采访。在一处区级安置点,安置了400多户村民,其中两百多人是没有亲友可以投靠的五保户,老弱病残,孤寡老人,年龄最大的94岁。诚然,他们离开了熟悉的家园、熟悉的环境,但在这里,他们安全无虞,有热乎饭吃,有热水洗澡,有医护人员日夜值守可以随时就医,有问题随时可以找现场干部解决……这些“大动干戈”的背后,换来的是这座集合了城市和农村多样场景的超大城市里,最底层、最脆弱的群体的兜底保障。你能说,它没必要吗?

防汛是一场容错率为零的人民生命保卫战。从这个意义上说,它的最优解只有一个——不惜一切代价确保人民群众生命安全。生命至上,这是底线,没有选择。

当然,用这个标尺去衡量,也会发现政府的两难:一边是不容有失的底线,一边是社会动员带来的巨大成本以及市民损失的部分“便利性”。毕竟,一条预警信息,牵一发而动全身,水库要腾容,交通要调整……百姓生活的方方面面都会受到影响。然而,这种两难,是所有降雨多发城市在汛期都绕不开的课题。

笔者成长在长江流域的南方城市,每年梅雨季节,连绵不断的降雨是家常便饭。由于地处丘陵地带,降雨会随着地形自然汇入河道。每年夏天,村干部夜夜打着手电在江堤上巡查堤坝隐患的画面,也是儿时,伴随着夏蝉声的深深记忆。即便如此,一旦极端降雨超出城市承载力,依然会出现内涝,山洪的风险也无法避免。

北京三面环山的先天地势,决定了降水难以自然排出。此外,作为北方城市,不论是城市排水系统建设还是防汛经验上,相对于南方来说,确实存在差距。客观看待各级党委和政府的努力,也正视不足,是最大的实事求是。

在自然的面前,人类是渺小的。我们面对变幻莫测的大自然,即便有智能模型辅助分析,了解的还是太有限了。台风的路径怎么走,会怎么演变,降雨趋势如何……预报暂时无法做到零误差。在全球变暖的背景下,我国降水带逐渐向北偏移,已经成为一个不争的事实。在极端天气频发的当下,预报能不能更精准,能不能做出分区域更细致,小时级甚至分钟级预报?要化解防汛底线和避险成本之间的矛盾,这是必须要加快回答的问题。

技术之外,在一次次经验积累中,我们也需要磨炼出一套更因地制宜、更小社会成本的方案。应该看到,北京的分级转移初见雏形。北京部分区,预警期间除了鼓励村民投亲靠友外,分级设置了安置点,就近按需转移,最大限度减少对村民生活的影响。对于高龄、行动不便老人,结合敬老月活动,常态化安置,减少他们的反复奔波。超大城市治理需要绣花功夫,“针脚”再怎么密织也不为过!只有一点一滴地努力,不断积累经验,才能化微为著,交出更令市民满意的答卷。

让我们多一分对极端天气的敬畏,多一点宽容,多一分耐心,守护我们共同生活的北京!

记者:马骏

责编:彭妍

监制:姚柏言

随着台风“白海豚”外围云系的消散,北京解除暴雨橙色预警。连日来,各级党委和政府、包括市民紧绷的神经,终于可以稍稍松一松。而随着这一轮降雨的落幕,有一些说法也在网络上流传,有人质疑:就这毛毛细雨,值得兴师动众地发预警,紧急动员群众转移吗?

随着台风“白海豚”外围云系的消散,北京解除暴雨橙色预警。连日来,各级党委和政府、包括市民紧绷的神经,终于可以稍稍松一松。而随着这一轮降雨的落幕,有一些说法也在网络上流传,有人质疑:就这毛毛细雨,值得兴师动众地发预警,紧急动员群众转移吗?

北京这场雨,果真只是毛毛雨吗?当然不是!气象监测数据显示,从8月11日12点至12日20点,全市平均降雨量35.5毫米,密云、延庆、大兴、顺义、怀柔、昌平、通州、朝阳共8个区出现大暴雨,在昌平区太平庄,一小时降雨就达58.4毫米,用“大雨瓢泼”来形容不为过。同一场雨,有人看到的是“淅淅沥沥”,有人见到的是“大雨倾盆”,究其原因,是北京太大了!很难做到所有人都“体感相同”。没感受,不等于“没发生”。

体感偏差外,有人也在诟病预报的偏差。有网友调侃:“预警的落区和实际,不能说没有关系,只能说毫无关系?”果真如此吗?

针对预报存在偏差的质疑,更要读懂防汛预警背后的科技支撑与客观局限。目前,北京市的气象、规自、水务、应急各站点的数据已经实现了信息共享,“防汛一张图”。在这张图上,每5分钟会有一次数据更新,积水点位、地质灾害隐患、险村信息一目了然,用来辅助调度决策。其科技程度和决策过程之缜密,远超普通人的想象。分区预警着实不是“拍脑门”的决定,是有依据的!然而,台风导致的降雨本就受多种因素影响,预报难度极大。同一片云,山前山后也差别巨大。受地势影响,水汽抬升,山前降雨更加强烈,再加上台风雨有短时、局地性,预报并非百分之百精确,存在误差,也是可以理解的。

还有一种说法:转移群众劳师动众,大可不必?真的吗?

连日来,笔者在防汛一线采访。在一处区级安置点,安置了400多户村民,其中两百多人是没有亲友可以投靠的五保户,老弱病残,孤寡老人,年龄最大的94岁。诚然,他们离开了熟悉的家园、熟悉的环境,但在这里,他们安全无虞,有热乎饭吃,有热水洗澡,有医护人员日夜值守可以随时就医,有问题随时可以找现场干部解决……这些“大动干戈”的背后,换来的是这座集合了城市和农村多样场景的超大城市里,最底层、最脆弱的群体的兜底保障。你能说,它没必要吗?

防汛是一场容错率为零的人民生命保卫战。从这个意义上说,它的最优解只有一个——不惜一切代价确保人民群众生命安全。生命至上,这是底线,没有选择。

当然,用这个标尺去衡量,也会发现政府的两难:一边是不容有失的底线,一边是社会动员带来的巨大成本以及市民损失的部分“便利性”。毕竟,一条预警信息,牵一发而动全身,水库要腾容,交通要调整……百姓生活的方方面面都会受到影响。然而,这种两难,是所有降雨多发城市在汛期都绕不开的课题。

笔者成长在长江流域的南方城市,每年梅雨季节,连绵不断的降雨是家常便饭。由于地处丘陵地带,降雨会随着地形自然汇入河道。每年夏天,村干部夜夜打着手电在江堤上巡查堤坝隐患的画面,也是儿时,伴随着夏蝉声的深深记忆。即便如此,一旦极端降雨超出城市承载力,依然会出现内涝,山洪的风险也无法避免。

北京三面环山的先天地势,决定了降水难以自然排出。此外,作为北方城市,不论是城市排水系统建设还是防汛经验上,相对于南方来说,确实存在差距。客观看待各级党委和政府的努力,也正视不足,是最大的实事求是。

在自然的面前,人类是渺小的。我们面对变幻莫测的大自然,即便有智能模型辅助分析,了解的还是太有限了。台风的路径怎么走,会怎么演变,降雨趋势如何……预报暂时无法做到零误差。在全球变暖的背景下,我国降水带逐渐向北偏移,已经成为一个不争的事实。在极端天气频发的当下,预报能不能更精准,能不能做出分区域更细致,小时级甚至分钟级预报?要化解防汛底线和避险成本之间的矛盾,这是必须要加快回答的问题。

技术之外,在一次次经验积累中,我们也需要磨炼出一套更因地制宜、更小社会成本的方案。应该看到,北京的分级转移初见雏形。北京部分区,预警期间除了鼓励村民投亲靠友外,分级设置了安置点,就近按需转移,最大限度减少对村民生活的影响。对于高龄、行动不便老人,结合敬老月活动,常态化安置,减少他们的反复奔波。超大城市治理需要绣花功夫,“针脚”再怎么密织也不为过!只有一点一滴地努力,不断积累经验,才能化微为著,交出更令市民满意的答卷。

让我们多一分对极端天气的敬畏,多一点宽容,多一分耐心,守护我们共同生活的北京!

记者:马骏

责编:彭妍

监制:姚柏言

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