全国重点文物保护单位——宛平城内如今还生活着不少居民，当前城内平房年久失修，而修建房屋需要得到相关审批，居民们曾多次尝试申请未果。近几年，当地推进实施了宛平城危房腾退行动，大家也有了盼头。可腾退进行两期后就又被搁置了，现在剩下的城内居民困于”修不了、搬不走“的尴尬处境……
全国重点文物保护单位——宛平城内如今还生活着不少居民，当前城内平房年久失修，而修建房屋需要得到相关审批，居民们曾多次尝试申请未果。近几年，当地推进实施了宛平城危房腾退行动，大家也有了盼头。可腾退进行两期后就又被搁置了，现在剩下的城内居民困于”修不了、搬不走“的尴尬处境……
平房年久失修有安全隐患
李女士：宛平城因为隶属是国家级的文保单位，不允许居民私自翻房的。我们房子漏雨是危房，已经是不适合居住的。现在城内留下的居民有100多个院子，人口大概也得有小1000口吧。
4月20日，北京新闻广播“问北京”（新闻热线65159063）记者来到北京市丰台区宛平城实地探访。从东城门——顺治门进入，记者看到一条名为城内街的道路贯穿古城东西，街面整洁宽敞。街两侧坐落着很多新店铺，中国人民抗日战争纪念馆位于古城中央，古城西门外就是著名景点卢沟桥，整个古城已经被改造为比较成熟的文化旅游区。而城内街两侧的胡同内，就是李女士反映的平房居住区，部分房屋略显破败，与街面上翻新的古建筑存在较大反差。在居民的带领下，记者来到一处平房，房主张先生（化姓）介绍说：
张先生（化姓）：我们家房顶的承重梁，都是木质时间长了，因为房屋有漏雨的情况，它已经就全都断了。那间房子是没法住，我们也没别的去处，只能是挤到别的屋，现在是五六口人挤到一个屋子。
宛平城的位置/百度地图
宛平城城门/记者 摄
宛平城内的平房区/记者 摄
房梁受损的位置/受访者 提供
危房张贴告知书 提示游客
记者注意到，不少平房墙外都张贴着“危房告知书”，张先生（化姓）告诉记者这是居民们自发张贴的，为了能起到提示游客的作用。
张先生（化姓）：万一掉个砖掉个瓦的什么的，旁边有人正好路过了，砸着了也算是一个免责的一个通知。游客他有时候来往里走，所以我们就商量了一下，反正大家都贴一下。
居民张贴的“危房告知书”/记者 摄
被认定为危房的房屋/记者 摄
居民：修补无效 需要整体翻建
另一位居民孙先生（化姓）说，他们也自己尝试过小修小补，但由于房屋地基下沉，要想彻底解决隐患，还需要整体翻建。
孙先生（化姓）：补过补了修了两回了，但是不行，必须得从根本就是把地基砸实，然后再重新垒起来，但是不允许大拆大建，这就是自己修补一下，现在不让动，我也没有效果，就这么搁着。
平房内部/记者 摄
修补后的墙体/记者 摄
居民：无法将建筑材运进城
房主们也努力尝试申请修缮房屋，但李女士说，现在建筑材料无法运到城内，所以房屋也无法实现大规模的修缮翻盖：
李女士：如果我想翻盖我得买材料吧，就是建筑材料。那需要进批单，现在是不给开这个东西了。
宛平城内的平房区/记者 摄
需由属地牵头整体修缮
为了提升居住质量，居民们也曾联系过国家文物保护部门，得到的回复是需要属地牵头整体修缮。
李女士：给国家文物局打电话，还得按照古建要求，不能按照自己私宅去建，就算是你的房。文保局说个人做这个事不行，得让你们街道过来找我们对接了。街道说那不归他们管，就该说了，这个事我们牵头不了。
宛平城城内/记者 摄
宛平城城内/记者 摄
解危工作已启动 但被搁置
记者查询了解到，针对宛平城内的居住环境现状，2020年6月，属地丰台区宛平街道成立了宛平城解危工作指挥部，正式启动危房腾退三年行动计划。截至2022年底，已经完成一期、二期的危房院落腾退。在城内记者也看到了不少贴上封条的平房，居民们说这些就是已经腾退的平房，但目前还有不少平房没有被“解危”，处于搁置状态，大家也一直期盼着第三期的到来。
李女士：丰台区也是一直努力的想帮我们解危，但是一期二期都解危走了，剩下一帮三期的这个三四年了还是在这。
此前媒体的报道
已腾退的院落/记者 摄
社区：建议咨询解危办公室
那么，当初属地承诺的危房腾退三年行动计划如今进展如何呢？记者首先联系到了属地宛平城居委会，工作人员建议咨询“宛平城解危工作办公室”。
社区：可以到咱们解危办公室，他们对这个政策更能了解一些，因为这个我们也是问了他们那边，然后给的回复。
宛平城解危工作办公室/记者 摄
三期没有准确的启动日期
于是记者联系到了“宛平城解危工作办公室”，工作人员介绍了解危工作前两期的进度，他表示第三期还在推进中，但目前还没有准确的启动日期。
解危办：2018年鉴定的，一期应该是2020年开始的（解危），二期应该是22年年底。这个活到目前为止没有人说不干，而且大家也都在奔着干的这个方向去做。但是现在具体哪天开始这个现在没有，我这现在也没有准确消息。
为了进一步了解解危工作的进展，记者又联系到了主管部门丰台区住房和城乡建设委员会，危改科的工作人员也表示，目前宛平城解危工作第三期还没有具体的时间表。
危改科：什么时候启动，包括三期有多大范围，现在都没定，好像钱的事也没定死，主要范围也没定，时间谁干都没定，我了解现在是这个情况。
宛平城内的平房区/记者 摄
街道办：目前不允许个人修缮
如今，曾许诺的危房腾退三年行动计划已经过了三年，解危没有完成而被搁置，那么居民是否可以申请自行对房屋进行修缮，解决眼下的安全隐患呢？就此问题，记者联系到了属地宛平街道办，城建科的工作人员解释说：
城建科：建肯定是不让建了，修你要修的话，现在目前好像是也不让修了吧。进料的事儿不是办事处不让你进料。门口的保安不是办事处请的，卢沟桥文化发展中心，门口的保安都是他们聘的。
宛平城内已修缮的房屋/记者 摄
根据街道办的提示，记者又联系到了卢沟桥文化发展中心，接听电话的工作人员却告诉记者，发展中心已经结束对宛平城的运营，拉建筑材料进城的问题还是由属地负责。
卢沟桥文化发展中心：卢沟桥文化发展中心是咱们区里的事业单位。我们单位是从3月31日就结束对那个宛平城的管理了，得找社区和街道。
居民：期盼解决居住隐患
目前，宛平城的平房居民面临修缮房屋得不到审批，搬迁计划又陷入搁置的境遇。记者查询了解到，丰台区人民政府发布的《2024年区政府工作报告重点任务分工方案》中的第77条提到，“完成宛平城三期解危行动”。
在发稿前，居民李女士再次联系到了记者，4月22日夜间北京经历了一次强降雨，宛平城内的部分平房出现了漏雨和房顶塌陷的情况，她希望相关部门尽快解决眼下的居住隐患。
李女士：搬也好，不搬也好，别让我们住危棚，别一下雨我们就害怕屋里漏电起火，房屋塌陷，别的没有奢求。
房屋漏雨屋顶塌陷/受访者提供
房屋内部漏雨/受访者提供
记者：靳川
责编：靳川、彭妍
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