拄拐老人手扶石台子上楼梯…北京一小区居民自掏腰包安扶手！_北京时间
近日，高先生向北京12345市民服务热线反映，大兴区亦庄镇莱茵河畔小区各单元门口有8-9级台阶，并未建设无障碍通道。随着老龄化趋势显现，居民希望能在旁边空地加装无障碍设施，方便进出。当前，小区配套设施短缺与居民顺畅安全出行的需求存在不匹配情况。
导 读
近日，高先生向北京12345市民服务热线反映，大兴区亦庄镇莱茵河畔小区各单元门口有8-9级台阶，并未建设无障碍通道。随着老龄化趋势显现，居民希望能在旁边空地加装无障碍设施，方便进出。当前，小区配套设施短缺与居民顺畅安全出行的需求存在不匹配情况。
各单元门口有8-9级台阶/记者拍摄
莱茵河畔小区建成于2003年，各单元门口设置8-9级台阶，在小区的原始规划中，并没有配套建设无障碍通道。小区居民说：
居民：这个楼有二十多年了，我们这小区环境挺好，绿化也多，就是没有坡道，就这么一个缺点。
居民：对于我们（年轻人）来说是没事，但是因为父母也在，他上下楼就挺危险的。实际上每个楼都有几级台阶，你看着台阶没多少，但是对老人来说有时候三级台阶都危险性比较大。
有居民自行安装扶手/记者拍摄
八十多岁的王先生早在十多年前就曾向社区反映过加装坡道的诉求，但得到的反馈却不尽如人意。如今腿脚越来越差，他每天只能一边拄着拐杖，一边小心地挪下台阶。
王先生：就这有9个台阶，我曾经跟居委会的主任聊过，我就说能不能修，他说现在还费劲。这加坡道人家物业要出多少钱，个人出多少钱。有的人年轻一点就不同意，有的人就需要。
极个别单元门口修建了无障碍坡道/记者拍摄
走访中记者发现，极个别新安装电梯的单元门口同步修建了缓坡通道，还有多个单元门口台阶旁安装了手扶栏杆，但外观都不尽相同，有的是单边，有的是双边，材质多为不锈钢。咨询后才知道，这些扶手都是居民自发集资加装的。
居民：这个扶手都是人家个人装的，6000块钱。
居民：现在别说无障碍的坡道了，这个栏杆都是自己装的。这都是楼里头有老人，个人家庭等于是自己花钱，因为两边可能费用高嘛，有的就做成单边的。
有居民提出，自费安装的扶手可能因为久失修或安装不规范带来安全隐患，更忧心的是，这些自发加装的设施未纳入物业统一管理，缺乏定期巡检与维护。
居民：其实跟物业也反映了，跟社区也反映过，希望哪怕装个单边扶手，老人就会好很多。现在哪怕愿意自费，也希望物业能给牵个头。因为你自己装的话，如果以后别人谁撞到了，人家说你们这是自己装的，这不是物业装的，也不是国家给装的，撞到了以后就变成个人的责任了。咱们要改成无障碍我觉得确实也比较难，改不成无障碍，但是你加装一个栏杆，对老人也好很多呀。
老年人上下楼不便/记者拍摄
作为拥有20余年楼龄的小区其基础设施配套与当前居民需求不匹配的问题日益凸显，无障碍改造无疑是当务之急。
居民：你看刚才我也是送老人，他就是拄着拐杖，每次走到那的时候都是拿手先扶着石台子。这几级台阶就没办法，他只能拄着拐杖，然后勉勉强强下，但这东西谁知道哪天会摔。
小区当前的条件是否能加装无障碍坡道或者统一安装扶手并进行规范管理呢？记者就此事咨询大兴区亦庄镇人民政府，工作人员回复，如果小区增设无障碍通道则需要占用规划绿地。根据《城市绿线管理办法》第十一条规定：城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。工作人员进一步解释，在前期走访调研中，已了解到小区有3个楼门存在安装扶手的需求，其中2个楼门已进行安装，剩余1个楼门，亦庄镇将统筹物业、业委会等力量，结合现场实际情况推进安装工作。
单元门口安装单边扶手/记者拍摄
为切实解决居民诉求，亦庄镇已开展多项替代方案探索。一是牵头开展专项梳理，组织社区、物业公司、专家顾问召开专题协调会，责成物业公司全面梳理各楼门场地条件、居民年龄结构等基础信息，为后续推进设施加装提供数据支撑。二是统筹制定可行方案，深入研讨各类替代方案的可行性、合规性及实操性。方案初步成型后，将通过居民代表大会、楼门公示、入户走访等多种形式广泛征求全体居民意见。
从自费安装的一根根扶手不难看出居民对无障碍环境建设的迫切需求，百姓对于安全出行的期盼朴素而真切，一寸坡道、一根扶手，不仅是物理纽带，更是相关单位连接民心的温度标尺。在基层治理中，与其解决自下而上的诉求不如形成自上而下的响应。将治理关口前移主动作为，才能真正让无障碍建设从应急补救转向长效供给。
您居住的小区有遇到类似问题吗？
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（转载请注明本文来源及记者、编辑等信息）
内容来源：记者/编辑：向南、主编：朱来生
编辑：刘慧明
值班主编：彭菲
监制：车水
近日，高先生向北京12345市民服务热线反映，大兴区亦庄镇莱茵河畔小区各单元门口有8-9级台阶，并未建设无障碍通道。随着老龄化趋势显现，居民希望能在旁边空地加装无障碍设施，方便进出。当前，小区配套设施短缺与居民顺畅安全出行的需求存在不匹配情况。
导 读
近日，高先生向北京12345市民服务热线反映，大兴区亦庄镇莱茵河畔小区各单元门口有8-9级台阶，并未建设无障碍通道。随着老龄化趋势显现，居民希望能在旁边空地加装无障碍设施，方便进出。当前，小区配套设施短缺与居民顺畅安全出行的需求存在不匹配情况。
各单元门口有8-9级台阶/记者拍摄
莱茵河畔小区建成于2003年，各单元门口设置8-9级台阶，在小区的原始规划中，并没有配套建设无障碍通道。小区居民说：
居民：这个楼有二十多年了，我们这小区环境挺好，绿化也多，就是没有坡道，就这么一个缺点。
居民：对于我们（年轻人）来说是没事，但是因为父母也在，他上下楼就挺危险的。实际上每个楼都有几级台阶，你看着台阶没多少，但是对老人来说有时候三级台阶都危险性比较大。
有居民自行安装扶手/记者拍摄
八十多岁的王先生早在十多年前就曾向社区反映过加装坡道的诉求，但得到的反馈却不尽如人意。如今腿脚越来越差，他每天只能一边拄着拐杖，一边小心地挪下台阶。
王先生：就这有9个台阶，我曾经跟居委会的主任聊过，我就说能不能修，他说现在还费劲。这加坡道人家物业要出多少钱，个人出多少钱。有的人年轻一点就不同意，有的人就需要。
极个别单元门口修建了无障碍坡道/记者拍摄
走访中记者发现，极个别新安装电梯的单元门口同步修建了缓坡通道，还有多个单元门口台阶旁安装了手扶栏杆，但外观都不尽相同，有的是单边，有的是双边，材质多为不锈钢。咨询后才知道，这些扶手都是居民自发集资加装的。
居民：这个扶手都是人家个人装的，6000块钱。
居民：现在别说无障碍的坡道了，这个栏杆都是自己装的。这都是楼里头有老人，个人家庭等于是自己花钱，因为两边可能费用高嘛，有的就做成单边的。
有居民提出，自费安装的扶手可能因为久失修或安装不规范带来安全隐患，更忧心的是，这些自发加装的设施未纳入物业统一管理，缺乏定期巡检与维护。
居民：其实跟物业也反映了，跟社区也反映过，希望哪怕装个单边扶手，老人就会好很多。现在哪怕愿意自费，也希望物业能给牵个头。因为你自己装的话，如果以后别人谁撞到了，人家说你们这是自己装的，这不是物业装的，也不是国家给装的，撞到了以后就变成个人的责任了。咱们要改成无障碍我觉得确实也比较难，改不成无障碍，但是你加装一个栏杆，对老人也好很多呀。
老年人上下楼不便/记者拍摄
作为拥有20余年楼龄的小区其基础设施配套与当前居民需求不匹配的问题日益凸显，无障碍改造无疑是当务之急。
居民：你看刚才我也是送老人，他就是拄着拐杖，每次走到那的时候都是拿手先扶着石台子。这几级台阶就没办法，他只能拄着拐杖，然后勉勉强强下，但这东西谁知道哪天会摔。
小区当前的条件是否能加装无障碍坡道或者统一安装扶手并进行规范管理呢？记者就此事咨询大兴区亦庄镇人民政府，工作人员回复，如果小区增设无障碍通道则需要占用规划绿地。根据《城市绿线管理办法》第十一条规定：城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。工作人员进一步解释，在前期走访调研中，已了解到小区有3个楼门存在安装扶手的需求，其中2个楼门已进行安装，剩余1个楼门，亦庄镇将统筹物业、业委会等力量，结合现场实际情况推进安装工作。
单元门口安装单边扶手/记者拍摄
为切实解决居民诉求，亦庄镇已开展多项替代方案探索。一是牵头开展专项梳理，组织社区、物业公司、专家顾问召开专题协调会，责成物业公司全面梳理各楼门场地条件、居民年龄结构等基础信息，为后续推进设施加装提供数据支撑。二是统筹制定可行方案，深入研讨各类替代方案的可行性、合规性及实操性。方案初步成型后，将通过居民代表大会、楼门公示、入户走访等多种形式广泛征求全体居民意见。
从自费安装的一根根扶手不难看出居民对无障碍环境建设的迫切需求，百姓对于安全出行的期盼朴素而真切，一寸坡道、一根扶手，不仅是物理纽带，更是相关单位连接民心的温度标尺。在基层治理中，与其解决自下而上的诉求不如形成自上而下的响应。将治理关口前移主动作为，才能真正让无障碍建设从应急补救转向长效供给。
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内容来源：记者/编辑：向南、主编：朱来生
编辑：刘慧明
值班主编：彭菲
监制：车水
