近日，朝阳区高碑店地区东恒时代一期居民反映，小区周边道路始终未完成市政移交，道路多年存在无标准化市政照明、夜间通行路况昏暗、路面凹凸破损、人车通行秩序混乱等问题，长期影响居民出行安全与通行体验。相关道路究竟何时能够完成市政移交、彻底根治各类通行乱象？
靠地铁站灯光照路！四惠这片小区周边道路，为何二十多年没移交市政？
导 读
近日，朝阳区高碑店地区东恒时代一期居民反映，小区周边道路始终未完成市政移交，道路多年存在无标准化市政照明、夜间通行路况昏暗、路面凹凸破损、人车通行秩序混乱等问题，长期影响居民出行安全与通行体验。相关道路究竟何时能够完成市政移交、彻底根治各类通行乱象？
小区周边道路存诸多隐患
东恒时代一期坐落于北京市朝阳区高碑店地区、四惠地铁站北侧，有居民反映，小区自2003年前后交付以来，周边环绕道路一直未完成市政移交，没有纳入统一的市政管护体系。
受此影响，片区道路缺少标准化市政照明，夜间通行条件堪忧。居民曹先生（化姓）说：“在四惠地铁西北侧的路，是没有名字的，它就是环绕着东恒时代一期这个小区。所有的路灯，跟主路上的路灯是完全规格不一样的，两段的整个路灯照明方式都是截然不同的。”
“问北京”记者前往东恒时代一期实地走访发现，东恒时代一期东侧夹道为小区与金地名京小区的相邻通道，仅配置小型立式路灯；小区西南侧道路依靠太阳能路灯照明，光照亮度不足。而小区南侧道路东段，走出东恒时代一期辖区范围后，路面便切换为标准化市政路灯，夜间照明亮度显著提升，不同路段照明差异明显。随机采访中，周边居民对此表示：“整个路面的主灯光靠的就是四惠地铁站的灯光，如果四惠地铁站有灯光，是能看见路的。如果四惠地铁站一旦灯光出现问题，或者某些灯关了，那这条路上就是黑的。”
小区西南侧道路路灯为太阳能路灯/记者 摄
小区西南侧道路昏暗/记者 摄
除照明外，道路通行秩序与路面路况也长期不尽人意。“问北京”记者在小区南侧道路现场还发现，路段一侧设置水泥墩，本意用于分隔行人和机动车流、规范通行秩序。但水泥墩内侧路段杂乱停放着大量共享单车与电动自行车，大幅挤占通行空间，部分路段行人被迫从水泥墩外侧机动车道通行。曹先生说：“当时美其名曰就是要防止电动车违停，立了很多巨型的水泥石礅子来区隔路面。这个路本身可能勉强是上下双车道，就变成了一道半，然后行人、自行车、机动车都不方便。因为这条路未交付，所以整个这条路你说是单行，是上下双行等等是没有人管的。”
隔离墩内停放共享自行车，行人很难通过/记者 摄
路面养护缺失同样是多年遗留难题。由于片区道路分属不同建设、管护主体，小区东西两侧路面由不同单位自行铺设改造，未统一按照市政道路标准施工养护，导致路面材质不一、衔接错乱、坑洼不平，部分路段反复修补，长期影响车辆、行人通行体验。“西侧神华集团自己路门口，他们自己铺了装饰砖，把这个道路给区分开来了。另外东侧的部分，金地名京小区自己也做了装饰砖。因为装了装饰砖就变得不是柏油路了，在东侧能看到是大坑填小坑的。”曹先生说。
小区东侧道路装饰砖破损/记者 摄
未移交市政究竟卡在哪里？
在居民们看来，出行乱象的根源在于片区配套道路多年未完成市政移交，脱离标准化市政管护体系，造成“建管脱节、无人统筹”的管理空档，照明、养护、秩序管理等民生配套工作难以常态化落地。居民迫切希望厘清道路移交堵点，补齐设施短板，彻底改善家门口的出行环境。
为回应居民诉求、厘清道路管护及移交进展，“问北京”记者首先以居民身份咨询了属地力源里社区居委会，工作人员表示：“应该那整条路都没有移交给市政，具体这个移交卡在哪儿，我也不太清楚。市政没有移交，可能那块没有电线什么的，只能安装太阳能灯。如果要安装加装灯，我们这边也得资金上报，一时半会可能也就是加装不了。因为这个没有市政规划，也需要资金上报。”
小区南侧道路交通混乱/受访者 供图
针对居民反映的路面破损、坑洼不平问题，社区工作人员回应，目前仅能协调物业开展临时修补、简易垫平工作，“我们也是协调物业给重新垫一下，修这个路也得资金审批，它不是那么容易就审批的，我把这个问题也跟我们领导反馈一下。”
小区周边道路为何多年来迟迟没能移交，究竟卡在哪里？何时能移交？记者向属地高碑店地区办事处发函询问情况，属地表示，东恒时代一期四周道路应由开发商方恒置业按照小区开发和道路规划进行建设，并向区城管委进行移交。目前小区南侧、西侧、北侧道路养护权已于2014年纳入区城管委台账，由区城市道路养护中心进行养护管理，未进行过正式移交程序；东侧道路由于开发商原因未进行移交，该道路一直由开发商维护管理，后期移交相关事宜须由开发商按照相关部门规划道路要求履行相应程序。
“问北京”记者在天眼查查询到，小区开发商——北京方恒置业股份有限公司在2019年更名为北京方恒集团有限公司。为了解小区周边道路移交问题，记者致电北京方恒集团有限公司，工作人员表示：“我这是总机，我让相关部门给您回个电话。”但截至发稿，记者没有收到开发商的相关回电。
种种通行隐患如何解决？
关于东恒时代一期小区西侧和东侧路面存在路面不平整的情况，高碑店地区办事处回应称，“小区西侧属于区城市道路养护中心进行养护，我乡已将该问题反馈至区城市道路养护中心对其进行排查，发现问题立刻进行维护；因小区东侧道路未移交，属于物业责任范围，我乡将联系小区物业对破损路面先进行维修。后期我乡将结合东北环四惠站建设情况，对该区域周边道路进行整体提升。”
小区东侧道路装饰转破损/受访者 供图
此外，高碑店地区办事处也表示，关于东恒时代一期小区周边道路照明及安全问题，该道路目前已安装太阳能路灯，为行人进行照明，乡相关部门还定期对周边树木进行剪枝修理，防止树木遮挡路灯亮度及其他安全隐患；为保障行人安全出行，小区周边道路已通过设置护栏及隔离墩的形式，防止违章停车，保证道路更加通畅。
“问北京”记者也将小区周边道路照明昏暗的问题反映给了朝阳区城管委，工作人员表示，只有小区周边道路的基础设施建设完备后，才有可能具备移交市政的条件，“这种太阳能路灯现在移交给我们，我们也不接收。把路灯装上那种市政的大路灯，那种电的（才行）。”
设置太阳能路灯、安装护栏及隔离墩，在居民看来并不能完全根治小区周边的出行顽疾。居民希望开发商尽快将道路移交市政，属地部门积极统筹协调，打通移交堵点，补齐照明、路面养护等民生短板，落实常态化规范管护，以精细化治理保障居民安全顺畅出行。后续进展，“问北京”将持续关注。
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希望相关部门积极统筹协调
打通移交堵点
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记者丨蔡殊 编辑丨蔡殊
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