近年来，北京市平谷区以城乡环境整治作为深化基层治理的重要抓手，探索“四个一”（全区一盘棋，指挥一幅图，整治一张网，凝聚一条心）工作法，着力打造桃花节环境品牌，“全区攻坚、全域治理”经验入选国家发改委全国城乡环境卫生清理整治优秀案例。
近年来，北京市平谷区以城乡环境整治作为深化基层治理的重要抓手，探索“四个一”（全区一盘棋，指挥一幅图，整治一张网，凝聚一条心）工作法，着力打造桃花节环境品牌，“全区攻坚、全域治理”经验入选国家发改委全国城乡环境卫生清理整治优秀案例。全区上下形成“共建整洁家园，共享美好环境”的良好氛围，切实让百姓的生活更宜居，更美好，更安全。
一是高位统筹一盘棋。以花为令，全域行动。固定在桃花节前开展为期一个月的环境集中整治工作。区委政府双牵头，全区上下统一行动、上下联动。总体布局。全区明确“狠抓疏整促、喜迎桃花节”总目标，以“三抓三促”（抓好党建引领促担当、抓实精准治理促提升、抓细安全运行促稳定）为总体原则，全域开展“四清三治”（清除行动、清理行动、清洗行动、清管行动，治违建、治乱象、治隐患）整治行动。协同推进。建立“3+12+18”工作机制，三位副区长每日现场拉练，专项调度解难题；12个主责部门标定重点工作，各司其职同发力。18各乡镇街道组建专班，快速响应强整改。精准施策。构建“六账并举”（问题账、任务账、责任账、标准账、措施账、时间账）工作体系，实行“发现一处、登记一处、整改一处、销账一处”的闭环管理模式，密切关注“网格平台”“接诉即办”的群众诉求，治理效果好不好由群众说了算，鼓励群众参与环境监督。
二是多点聚焦一幅图。坚持挂图作战，重点聚焦“四清三治”，明确“一区七线多点”为主战场，全域开展攻坚战。清除行动：重点聚焦“三堆三小”，即渣土堆、杂物堆、柴草堆，小窝棚、小设施、小牌匾，围绕赏花重点区域、重点道路沿线发力，消除可视范围内问题点位3.7万余处；清理行动：重点聚焦农村“五边”，即房边、路边、田边、水边、村边，清理积存垃圾、堆物堆料4.67万处；清洗行动：重点针对道路开展“墙根到墙根”全覆盖“精扫细洗”，擦拭修复各类城市家具6530处；清管行动：重点针对雨污排水管网设施“未雨绸缪”，排查问题159处，清理雨篦子3150个、检查井778座。治违建：违法建设拆除74929.16平方米、土地卫片整改921处、乱占耕地建房整治470处；治乱象：治理查处电动三四轮车、渣土车工程车大货车、非道路移动机械、机动车违法违规问题132个；治隐患：消除隐患风险点866处。
三是多维发力一张网。构建区、镇、村（社区）、网格四级工作体系，织密环境整治提升一张网。横向联合。各类问题同落点、共布图，确保环境、环保、农业、安全、拆违、规划等重点工作“一点统管、销点销账”；纵向贯通。区领导统抓全盘、部门领导包镇、镇级领导包街、村（社区）两委包片、3710名网格员到点，从突出问题和薄弱环节入手，紧盯重点地段、重点部位，形成齐抓共管的强大合力；靶向攻坚。聚焦“四多点位”（扣分扣的多、游客来的多、领导调研多、百姓关注多）突出问题，坚持“天天有行动、日日见成效、解决问题不过夜”，“点线面”结合全面推进，解决了一大批难点、堵点、痛点问题，群众反映强烈的环境问题得到解决，“五乱”问题得到明显改善。
四是党建引领一条心。发挥党建引领作用，发动全区党员引领干、干部带头干，带动群众一起干，形成全民共治共享机制。以上率下。区长区政府常务会“每周点评”，主管区长带领各镇街“每日攻坚”，各镇街主要领导、带班领导同步带领镇村两级干部开展镇域内“清早巡街”环境拉练检查，以最简单有效的方式解决环境易反复问题。机制保障。对部门及镇街工作效果进行“三色考核”，即红色为警示、黄色为预警、绿色为提示，对工作进展快、成效显著的部门和镇街进行通报表扬，对工作推进缓慢的进行警示约谈，充分激发各部门和镇街的工作积极性。群众同心。深化“门前三包”精细化治理，通过成立商圈自管会、商圈党支部等模式，引导“门前三包”责任人走出门、上街头、齐动手、靓家园。深化固化“全区环境卫生大扫除”机制，发动社会单位、基层组织、网格员、志愿者、市民群众参与环境整治，营造共建共治共享氛围。
本次“狠抓疏整促，喜迎桃花节”“四清三治”行动，专业作业队伍出动1.5万人次，2266车次，开展道路深度清扫保洁327万平方米，清理公路边沟78.8公里，冲洗道路9057.8公里，43座公厕深度保洁3440平方米。各镇街出动4.2万人次，6753车次，累计整改私搭乱建、堆物堆料、设施破损等各类环境问题16.8万个，清理建筑垃圾、生活垃圾和农林废弃物35万吨，为下一阶段的城乡环境建设发展奠定坚实基础。
编辑：郭颖庭 崔东亮
来源：平谷区城市管理委员会
