跃升发展年｜【通办榜样】规划引领腾笼换鸟，聚力打造消费地标
深耕属地保障跑出项目落地加速度
盘活存量资源解锁城市消费新场景
作为北七家镇依托一级开发推进的重大商业项目，昌平首创奥莱落地建设工作蹄疾步稳。北七家镇组建首创奥莱属地专班，坚持高位调度、高频对接、高标定位、高速推进，以全链条服务、系统性攻坚破解地块权属复杂、审批链条长、配套协调难等一系列痛点堵点，推动项目从谋划蓝图一步步变为实景施工图，为昌平打造国际消费中心城市重要节点贡献“北七家样本”，获评昌平区2026年8月“通办榜样”。
昌平区首创奥莱地块总建筑面积约21.9万平方米，其中商业建筑面积12.8万平方米，可租赁商业面积7.6万平方米，总投资约22亿元。项目建成后，将打造一座兼具时尚气质、国际视野与城市辨识度的新型奥莱商业地标，补齐京北高品质商业供给短板，带动区域消费能级整体跃升。重大项目落地的背后，是一套环环相扣、务实高效的属地保障机制。
高位统筹聚合力，上下联动破难题。为保障项目高效推进，北七家镇落实主要领导挂帅出征、分管领导挂图作战、工作专班挂责问效工作体系，细化责任清单、倒排时序进度，靠前做好方案编制、规划审批、成本测算等全周期服务。面对亚市片区产权分散、利益主体多元的现实情况，北七家镇搭建政企村三级联席会商平台，联动北辰集团、宏翔鸿公司、东三旗村村委会等十余家单位协同发力，畅通诉求渠道，耐心做好政策宣讲，引导相关商户有序腾退搬迁。同时创新推行“问题收集—会商—交办—反馈—评价”五步工作法，镇级事项即时处置，跨层级事项及时上报提请会商，实行清单管理、销号办结，把风险化解在前端，为地块实现净地交付筑牢基础。
政企同心勤对接，管家服务通堵点。项目洽谈阶段，北七家镇提前介入、主动服务，搭建常态化沟通平台，先后与首创集团、首创城发、首创商管、未来城公司等单位召开现场会20余次，保持每周至少一次线上对接，积极牵线搭桥促成企业与区直部门专项协调会十余场，做到信息对称、资源对表、问题对账。依托财源专班与奥莱项目专班组建“金牌管家”服务团队，把服务延伸至招商筹备、规划报批、建设保障各个环节，系统推介镇域区位优势、人口资源、产业布局，以有温度、有精度的属地服务坚定企业投资信心，携手谋划高品质城市商业新空间。
生态商业巧融合，高标定位塑特色。跳出单纯建商场的思路，北七家镇积极探索“公园+商业”联动新模式，计划依托项目选址东侧已建成的生态休闲公园，打造京北首个“活化公园”非标商业。针对公园用地性质特殊、业态植入无先例可循的难点，北七家镇积极与行业主管部门研究“招商引资、政企共建”实现路径，按照“企业投资运营、政府规划把关、部门联合审批”原则，主动对接园林绿化、规划自然资源等部门开展联合审议，积极争取打通审批绿色通道，在守住生态底色的前提下盘活闲置空间资源，推动商业业态与自然景观有机交融，让市民既能逛奥莱购物，也能入园休闲放松，实现生态效益、社会效益、商业效益相得益彰。
靶向施策提速度，要素保障强支撑。针对地块权属复杂的历史遗留问题，北七家镇打造城市更新“政策工具箱”，分类施策、一宗一策：对东三旗村集体非宅采取腾退收回，对中科院遗传所涉及国有土地采用土地置换方式处置，通过精准路径化解多元主体协调难题。基础设施建设同步提速，统筹推进道路、供电、供水、停车等配套工程，回南北路、东安街、东三旗西路等周边道路计划于2028年底项目投用前建成通车，规划停车位4000至5000个，统筹三处对外交通用地，打通与立汤路、回南北路的路网衔接，全方位提升区域交通承载能力。
以城市更新腾笼换鸟，以重大项目赋能发展。随着昌平区首创奥莱加快推进，未来一座崭新的京北消费地标将呼之欲出，辐射带动更多市民“向昌而行、向北消费”，助力昌平打造北部TOD消费目的地，也为超大城市存量空间更新探索出可复制、可推广的实践范式。
