今年，北京多个开放景区周边，违规亲子单车再度出现，不仅暗藏价格“刺客”，还存在诸多安全隐患。近日，北京市交通运输执法总队联合西城区城管委执法队、什刹海景区管理处等多个部门，在什刹海景区开展联合治理，“问北京”跟随执法队员，记录治理全程，探究违规亲子单车的乱象根源——
今年，北京多个开放景区周边，违规亲子单车再度出现，不仅暗藏价格“刺客”，还存在诸多安全隐患。近日，北京市交通运输执法总队联合西城区城管委执法队、什刹海景区管理处等多个部门，在什刹海景区开展联合治理，“问北京”跟随执法队员，记录治理全程，探究违规亲子单车的乱象根源——
违规亲子单车“刺客”再现
3月26日，执法人员沿着什刹海景区周边巡查，发现仍有少量违规投放的亲子单车，它们或隐藏停放在一堆共享单车中，或被藏在胡同街巷里。
执法人员介绍违规亲子单车与共享单车区别/“问北京”直播截图
“这类车和我们平常见到的共享单车有着非常相似的外观，都有着非常鲜亮的涂装，不一样的地方在于，共享单车只有这一个车座，而亲子单车通常会前面加装一个车座、后面加装一个车座，一共三个车座……”
北京市交通运输综合执法总队十五支队技术大队副大队长韩俊超指着一辆粉色涂装的违规亲子单车，介绍起这类违规亲子单车与我们常见的共享单车的区别，除了外观不同，在价格上也差别巨大，“共享单车通常半个小时是1元钱、1.5元，最高也不过2元，但是这个亲子单车一小时就30元，从第二分钟起开始计费，如果您不及时还车，或者说没有还到指定点位，它会收您调度费，5元、10元、20元不等。而且商家设定的押金有的是100元、有的是200元，没有统一标准，也不免押，需要咱们提前把费用支付好，然后在还车的时候给您进行相应的退费，所以说这个价格其实非常高的”。
实际上，去年开始，这类“亲子单车刺客”便出现在北京多个景区周边。去年下半年，市交通运输综合执法总队开展现场排查后，对多个品牌的经营者依法约谈，责令整改，要求违规车辆退出市场，不料近期，这种现象再度出现。
青岛的李女士（化姓）去年五一假期和朋友来北京旅游时，便使用过这种亲子单车，据李女士介绍，当时她还以为这是共享单车出的新款，“去年五一的时候，我跟两个朋友去东交民巷，因为有一个朋友不会骑自行车，我们想着可以带着一个人骑，就选了有座的车扫码，但发现它只能在固定的一小片范围内还车，我们应该只骑了10多分钟，就得付30块钱，当时还挺惊讶的”。
“问北京”记者注意到，李女士提供的付款页面上，没有显示客服号码，却有商家的个人手机号。
李女士付款截图/受访者供
据市交通运输综合执法总队十五支队技术大队副大队长韩俊超介绍，这类亲子单车为私人投放、缺少养护、保障缺位……存在安全隐患，“根据咱们北京市的非机动车管理条例，单车投放行为需要进行相关的备案，我们不仅要对它进行总量控制，对于重点区域还要有动态控制，包括对于承租人有信用惩戒、位置信息以及涉及到公共利益的信息，需要实时完整准确地接入咱们北京市互联网租赁自行车的监管服务平台，这些是亲子单车都不具备的”。
韩俊超说，这是它违规的点，而它安全的隐患风险就更多了。“它加装这个座椅都有一定的风险，我们看到它大部分儿童座椅的设置，只有一个特别小的把手，没有任何的护栏。而且在日常运营过程中，也没有专业的人员对车辆进行保养和维护。另外，咱们北京市目前允许投放的共享单车企业，无论是购买骑行卡还是单次付费骑车，企业都为你每一次的骑行进行投保，但是这类亲子单车没有这样的保障措施，甚至可能发生问题后，这个商户直接变成失联的状态，拒绝沟通，咱们骑行人的损失就会比较大”。
3月26号的执法现场，执法人员根据找到的违规亲子单车，顺藤摸瓜找到了它的投放人张先生（化姓）。张先生承认，他从去年十一后开始在北京投放亲子单车，30多辆车全靠他一人运营，
小问：你这些车平时有多少人来运营呀？
张先生：我这少，就一个人
小问：那这30多辆车平时您会维护吗？
张先生：我自己修……
执法人员找到投放人张先生/“问北京”直播截图
违规亲子单车如何出现？
这类违规亲子单车是如何突然出现在我们身边的？北京市交通运输综合执法总队十五支队技术大队副大队长韩俊超介绍，“咱北京地区实际上有很特殊的情况，核心区景点周边有一些相对开放的免费景区，像什刹海、前门，属于商业街区和旅游目的地相结合的形式，最初有部分的沿街的商贩或之前从事旅游行业的导游，他们发现了这个‘商机’，然后去购买了相关的智能锁，最开始是改装自己的车辆，后来这个智能锁公司帮他们联系到自行车厂商，然后一站式地为他们提供服务。也因为这个事门槛比较低，整体一个智能锁加上一辆车的话成本不超过1000元，导致尤其在核心区周边的小商贩甚至外卖小哥等更多的人加入到亲子单车的经营当中来了，导致去年五六月份形成咱们北京地区亲子单车投放的小高峰”。
据韩俊超讲述，在对违规亲子单车溯源过程中，来自河南的一个王姓家族给他留下了深刻印象，“他们是一个非常典型的家族式的运营，是一个父亲带着两个儿子、儿媳妇、侄子共同在北京进行经营，并且他们在外地还有相关的亲戚为他们联系线上的平台，在多个平台开展投放。我们了解到，最开始他们是在一个安徽公司的租车平台开展投放，去年我们要求这个平台退出北京的运营，不能再在北京为违法投放提供技术支持。但是这个王姓家族又找到这个公司，商议之后，这个公司为他们开发了一个小程序，保障它这个智能锁依然在北京运行”。
与此同时，王姓家族也盯上了其他被查后要求退出北京市场的二手亲子单车，韩俊超介绍，“今年以来，我们发现他们又把之前回收的车辆再次投放市场，我们再次对他们进行了约谈，要求责任整改，目前我们对这起案件还在办理过程中，会对他再次投放的事实进行充分的复核。我们将根据相关的法律法规，处以1万到5万元的行政罚款”。
多部门联合查处，12家经营主体被立案
据北京市交通运输综合执法总队十五支队副支队长伊红平介绍，在市交通委的组织动员下，目前已就违规亲子单车乱象，与属地公安、交管、城管、市监等部门建立联合清理、线索移送、溯源核查、依法处罚的联动治理工作机制，同时加强执法力度，并联合景区管理部门和街道人员组成联合执法单元，开展常态化巡查检查，取得了明显效果。
伊红平告诉“问北京”记者：“从3月16号以来，我们已经对违规经营的主体立案立了12家，这里边有个体工商户3家、个人的7家，提供网络服务的运营平台有两家。清理车辆，年初以来总共是300多辆，3月16号以来大概150余辆。很关键的是，有三个提供网络服务的平台，从我们这几天的监测情况来看，目前在北京基本上属于停服的状态。整个效果来看还是比较明显的，从街面的违规车辆数量来看，目前基本上处于少发的状态，基本上是看不太到了”。
其中一家为亲子单车提供网络服务的平台宣布在京停服/记者截图
3月27日，“问北京”记者再次探访什刹海景区周边多条街道，确实没有发现违规亲子单车。
这场针对违规亲子单车的整治，不止是清理一批不合规车辆、查处几个违规主体，更是对民生安全的守护、对市场秩序的规范，也是一次对“便民”与“合规”边界的重申。相关话题，“问北京”将持续关注。
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这场对亲子单车的整治
也是一次对“便民”与“合规”边界的重申
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记者丨于十一 编辑丨于十一
值班主编丨紫苏
