无子女老人、独居老人，谁来为他们的暮年“兜底”？
王丽琴曾无数次梦见自己病入膏肓，身边空无一人，连个签字的人都没有。对于76岁的她来说，这曾是她晚年生活中最深的恐惧和最痛的“心病”。
家住东城区安德里北街的王丽琴今年76岁，是一名退休教师，2012年独子去世后便独自生活。随着年纪增长，住院无人签字生活很不方便。她回忆说，一开始入院时，医院要求家属签字，她表示自己有行为能力可以自己签，但护士坚持必须家属签字，后来无奈之下她坦言自己没有家属、孤身一人，兄弟姐妹都在外地。
这件事让她深感像她这样单身一人、没有法定监护人的老人，入院签字就是一道难以逾越的坎。此后，她经常做噩梦，梦到自己病入膏肓甚至去世的悲惨场景，对未来感到非常迷茫。
转机出现在东城区推出的“同心护老 监护赋能”公益项目。在签约现场，中国社会福利与养老服务协会副秘书长、北京律维银龄研究与服务中心主任赵越凡告诉王阿姨，委托代理和监护协议已正式草拟完成并签署，她的外甥和外甥的女儿从此将成为她的意定监护人。
根据协议，外甥担任第一监护人，外甥的女儿担任第二监护人。王阿姨说，外甥虽然是独生子，但全心全意照顾她；外甥的女儿是她从小看着长大的，善良聪明，而且愿意跟她同住，让她感到非常踏实。
外甥的女儿也表示，自己从小就很黏姨奶，因为姨奶是化学老师，说话有逻辑、有水准，她特别喜欢向姨奶讨教问题，姨奶也对她很有耐心，现在下班回家姨奶总是准备好了饭菜，两人相处十分和谐。
什么是意定监护？赵越凡解释，依据《民法典》的规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以在自己意识清晰时选定一个信任的个人或社会组织，通过书面协议确定自己的监护人，当自己丧失或部分丧失民事行为能力后，由该监护人履行监护职责。
赵越凡说：“在四方里面，我们是作为监护监督机构，如果没有按照协议进行责权的履约，那我们协助监护人履行相互的职责。”
东城区民政局老龄工作科科长刘丽鑫介绍，东城区人口老龄化程度突出，60周岁及以上老年人占比达31.4%，高龄独居、无子女、失能家庭持续增多。为破解监护难题，东城区在全市率先启动意定监护公益服务项目，依托养老慈善基金，前期全区摸排建档了2300多位老人，并对50户重点老人开展一对一帮扶。她表示，接下来将总结可复制可推广的“东城经验”，让老年人切实感受到在东城区“老幸福了”。
