四川高校自筹资金打造3A级景区引争议 专家称纯经济化不可取

7月31日,四川一高校公开征集建设规划方案,拟将校园打造成3A级景区的消息,引发网友热议。31日上午,四川工商职院回应北京时间记者称,前期主要向社会公开招标方案,已落实资金来源,为学院自筹。

招标代理机构——四川睿安公司随后对北京时间亦称,学校筹建的财政资金,年初已预留好,“前期征集规划方案不会影响教学,后期施工可能会有影响,但校方会做出相应调整”。

专家对此表示,高校资源是否社会化存在争议,打造景点或可提供途径,“景点化后,收费维护景区可行,但纯经济化不可取,合理管理方案,还需程序论证”。

(四川工商职院官网发布3A景区建设规划方案征集公告)

学生:担心影响教学秩序

公开资料显示,四川工商职院全称为四川工商职业技术学院,系公办专科层次全日制普通高等学校,位于成都市都江堰市聚源新区天府大道,占地500余亩。

7月27日,该校官网对外发布《校园3A景区建设规划方案征集比选公告》,称拟对学院校园进行3A级标准规划,打造成旅游景区。该项目工程地点为四川工商职院校园内,工期持续1个月。

此举引发校内外热议,有学生对校方投资筹建景区的举动提出质疑,担心影响正常的教育教学。视觉传播设计与制作专业学生王佳伟(化名)对北京时间称,现在校园环境挺好的,绿化和基础设置完备,“担心规划后,现有面貌被毁,游客太多,会影响正常教学”。

事实上,高校“变身”旅游景区,在成都龙泉驿区早有先例。北京时间检索发现,四川旅游学院和四川国际标榜职业学院已跻身国家3A级旅游景区,成为龙泉驿旅游产品常年可观景点。

(校园内景。图片来源官网)

校方:灵活调整施工安排

四川工商职院此次征集建设规划方案,已于27日官网招标栏发出比选公告,招标代理方为四川睿安工程项目管理有限公司。31日上午,该公司工作人员透露,方案征集已达到开标条件,现已有超过3家公司报名参与竞标。

上述工作人员称,前期只是征集策划方案,也正值学生放假,教学工作不受影响,“没有什么不方便,如果后期施工对教学产生影响,相信学校也会对计划做出调整安排”。

问及学校筹建3A级景区资金来源问题,31日上午,四川工商职院一名教师向北京时间记者透露,项目规划的资金来源为自筹,“属于学校的财政资金,今年年初就已预留好,后期施工结束会按流程发放给中标单位”。

北京时间注意到,四川工商职院早在2016年就已成立旅游资源开发公司,基于学院都江堰旅游研究中心平台成立,以股份制形式运作,同时负责创建校园3A级旅游景区各项工作。

按照《旅游景区质量等级评定与划分》规定, 具有独立管理和服务机构的旅游景区才能进行质量等级评定,条件是正式开业从事旅游经营业务一年以上, 参评对象包括科教、文化艺术等。3A级以下,由各市评定委员会评定。

(四川工商职院占地500余亩。图片来源官网)

专家:开放应避免经济化

北京时间记者检索发现,截至目前,全国至少有10余所高校获批国家3A及以上的旅游景区,包括湖南大学岳麓书院、武汉大学樱花大道等。那么四川工商职院拟打造3A级景区此举是否得当?

21世纪教育研究院副院长熊丙奇31日下午接受北京时间记者采访时指出,高校资源是否应向社会开放的困惑,来自于理论与现实的冲突。很多游客到校参观,就是当成旅游景点,必然会影响教学秩序,但不开放违背高校开放精神,向来争论不休。

熊丙奇认为,高校增加景点服务功能,或可在一定程度上为争论提供现实途径。但问题的关键是,该校在进行景区规划建造过程中,是否面向社会进行了广泛的意见征集,包括政府、校方、学生和周边居民,要对这种做法进行民主决策讨论。

熊丙奇进一步解释说,景点化后,可向游客收集一定费用,用来维护景点设施和安全,但纯经济化不可取。还有一种做法,撤掉学校围墙真正融入社会,比如湖南大学岳麓山。

熊丙奇指出,是否影响教学秩序也应论证,拿出合理管理方案也至关重要,需经专家讨论,“目前我国还没有相应管理经验可借鉴”。

借鉴:教学区门禁管理受欢迎

北京时间记者采访发现,高校资源是否该向社会开放,资源共享又该如何有效管理,成为诸高校落实“开放精神”时的难题,不过,也有一些高校的做法相对典型。

湖南大学是全国目前唯一一所真正没有大门、没有围墙的学校。发端于岳麓书院的湖南大学,校内拥有两个著名景点:岳麓山、岳麓书院。

2014级新闻专业学生何丹晨告诉北京时间,教学楼离风景区有一定距离,靠近风景区的办公楼、图书馆会有门禁,学生刷卡才能进入,“教学秩序倒不会受到干扰”。她坦言,游客很少去教学区,但是到了节假日路面会很脏乱,主要是食品垃圾。

31日下午,岳麓山风景名胜区管理处职员告诉北京时间,早在1990年就已出台景区管理办法,限时段对外开放,即早08:30-晚17:00,“对内学生可拿卡免费游览,对外会收取20至50元门票费,用于景区环保和古迹维护”。

此外,武汉大学赏樱期间,会采取“实名预约+免费限量”模式。工作日限1万名校外人员预约入校,周末限2万名。公众最早需提前3天,实名预约进校。

北京时间 李一凡

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责任编辑:刘娜 (FJ100)

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