记北湖区政法委副书记、区综治办主任曹安平二三事
北湖区是郴州市中心城区，占市城区三分之二以上，社情区情十分复杂，社会综合治理任务繁重。
危难险重之际，妙手回春尽显本色
2005年10月，曹安平同志由北湖区建设局党委书记调任区委政法委任副书记，分管涉军、涉企维稳工作。由于北湖区地处郴州市中心城区，辖区范围内中、省、市、区属企业近100余家正处改制攻坚阶段，企业员工买断分流，企业维稳形势压力空前；8023涉核部队退伍军人、79年对越作战退伍军人、企业军转干部、铁道退伍老兵等涉军群体为了各自利益诉求纷纷越级集体上访。
曹安平同志临危受命，与稳定办的同志一道，沉着应对复杂局面，认真研判维稳形势，对各群体利益诉求进行深入细致的调研分析，寻求化解办法和途径。根据北湖工作实情，结合各维稳成员单位职能，设立了涉军、涉企、涉医、涉法、涉诉、涉农等六个专项工作组，推行“三调联动”工作机制，主动作为，加大矛盾纠纷化解力度，促使一大批矛盾纠纷得以顺利解决。“三调联动”工作经验还在市、省进行了推介。
曹安平同志还因经常冲到维稳第一线，靠前指挥调度，经常出现在郴州火车站和市政府大厅的接访现场，也因此了“曹站长”“曹厅长”的雅号。
“他通过对我们详细的走访调查，写了一篇专题报告，提交了上级有关部门，让领导们对涉核部队的特殊工种性质、复退军人的诉求有了更多的了解和更全面的认识，消除了对我们群体的片面看法和误会！因为他的鼓与呼，为后来政府对我们出台的补偿政策、地方政府给我们的安置起了作用。”
“他很讲原则，他答应可以给我们办的事，他就能办到。帮我们解决比如小孩上学、参军、到企业打工，帮我们家属找工作等，帮了我们从来不要半点好处，我们就越来越相信他！原来我们一年上访达24次，他负责以后，我们就听他的了，不去上访也不去闹了。”原8023部队的转业老兵叶林深情地说道。
与狼共舞之时，多措并举巧除顽疾
2009年6月，曹安平接管区禁毒禁赌工作，兼任区禁毒办主任。上任前，北湖区的禁毒工作考核排位连续几年位于郴州市最末位，在全省也位于最后几名，多次被省禁毒委列为联点帮扶后进县区。曹安平上任后，坚持源头治理和防范打击并重，注重社会化禁毒宣传教育，狠抓社区戒毒康复工作，禁毒工作形势明显好转。先后组织策划开展12次禁毒文艺晚会等大型活动，大力开展禁毒宣传教育“六进”活动，统一设计制作社区禁毒宣传橱窗、各种禁毒教育警示牌。
在禁毒工作中，他还十分注重创新。当时有一个叫李某涉毒犯罪人员，为了逃避公安机关的打击，三番五次吞食异物。为此，他倡议在市精神病医院戒毒科设置特殊病房，对吞食异物的涉毒犯罪人员实行人文关怀救治，在排出异物后再送往戒毒所或看守所，在救治了30余人次后，产生了良好的社会效应，街面涉毒犯罪现象得到了遏制。该创举得到了兄弟县市的一致肯定，纷纷效仿推行。
破茧成蝶之间，创新突破彰显成效
自省里开展综治民调工作以来，北湖区综治工作考核排位在全省乃至全市一直不太理想，在市里年度考核排位往往处于“八九不离十”的尴尬位置。曹安平同志在2013年11月接任区综治办主任后，深入基层调研，足迹遍布了全区91个村和64个社区。
他根据实地调研和省综治民调反映出来的社会突出问题，在全区开展了打黑除恶、打非扫黄、打击侵财性以及斩指等多个专项行动，剑指社会一切违法犯罪及丑恶现象，同时对娱乐场所、城中村等重点行业、重点部位或区域进行重点整治，收到了良好的社会效果。
城区街面“两抢两盗”发案连续大下降，“两抢”发案从2013年的日均0.37起下降至2016年的日均0.05起，“两盗”发案从2013年日均6.13起下降至2016年的日均2.22起，创历史最低记录。在全省综治民调中，北湖区群众的安全感和满意度逐年提升，2014年全年排位从2013年的109位提升到全省48位，2015年全年排位又提升到全省的28位，2016年又居郴州市11个县市区的第6位，实现了跨越式的进步。
“他调到政法委工作后，经常是没日没夜！不是接访就是处置突发事件、调解纠纷。尤其是处理医疗纠纷或处置边界纠纷时，几天几夜我们都见不到他的人。女儿那时读高中，跟她爸说，我语文成绩不是很好，你原来在市一中教书时是全市语文教学比武冠军，有空帮我辅导一下！他爸答应了，可是直到女儿考上中南大学，他爸从来没有辅导过她一次！就连半小时、十分钟都没有！他好像从来没空没时间管一下女儿的学习！女儿在长沙上大学、读研七年，他也没有送过一次！”说完，他妻子眼含泪水。
舍小家，为大家，这何曾不是一位基层政法工作者对妻子女儿的愧疚！
（ 图文/法制周报记者 刘建军）
