我说十五五 | 开局之问：京津冀协同如何纵深发展？_北京时间
今年的政府工作报告中明确，将继续把京津冀协同发展作为重点工作，核心围绕疏解提质、“新两翼” 联动、现代化首都都市圈建设展开。
北京市人大十六届四次会议正在进行。今年的政府工作报告明确，京津冀协同发展仍是重点工作，核心是做好疏解提质、“新两翼”联动和现代化首都都市圈建设这几件事。当前协同发展已开启新十年，各领域纵深正在纵深推进，如何进一步打破壁垒、提升效率，让三地联系更紧密，成为市人大代表们关心的焦点。
破除政策隐形壁垒
国家统计局数据显示，到2024年底，京津冀规模以上企业在另外两地设立的分支机构已经突破一万家，比上年增长4.6%。但企业在跨区域经营时，还是会遇到政策衔接不畅的问题。
市人大代表、91科技集团董事长许泽伟已连续三年关注推动京津冀协同赋能科技企业发展。他向记者举例，有些企业只在北京做研发，实际投产却在津冀，无法为当地贡献税收；还有些企业被河北当地的产业政策吸引而前往，但北京的惠企政策就没法享受。他建议，希望能把税收优惠、人才流动、设备共享这些规则统一起来，合理分配三地的发展资源，企业自然会主动优化布局，实现更好发展。
好消息是，许泽伟的建议正在逐步落地。2025年京津冀党政主要领导座谈会上，《促进京津冀区域科技成果转化的若干措施》获得通过，里面包含六大方面19项具体举措，不仅要推广中关村的好政策，还会研究制定跨区域的协同规则。
（市人大代表、91科技集团董事长许泽伟）
交通联通优体验
交通一体化是京津冀协同的先行官，而老百姓出行顺不顺心，就是检验协同成效的关键。2026年，河北雄安新区到北京的轨道交通R1线将具备开通条件，这条线路从雄安出发，向北连接大兴机场线，再延伸到丽泽商务区，京冀两地最快1小时就能通达。
市人大代表、厦门航空北方总部华北营销中心市场销售处副经理王东告诉记者，通过前期调研他发现，不少经常往返两地的群众都希望这条线能同车直达，不用在大兴机场换乘，因此形成建议前来上会。
（王东建议原文/代表供）
在今年市“两会”举行的政务咨询会上，王东积极奔走在相关政府部门的咨询台前，了解该线的相关政策和施工进度。“相关部门也在研究，明确这条线路的核心功能——到底是优先服务京冀两地通勤，还是方便雄安旅客从大兴机场乘机。”
目前，推进R1线和大兴机场线贯通已经被纳入今年的重点工作。王东建议，希望能统筹解决车辆调度、信号系统、票务结算等关键问题，争取R1线开通初期就能实现全线直达。
如今，京津冀主要城市已经形成1到1.5小时交通圈，厂通路、京蔚高速等相继通车，环京通勤市郊列车常态化运行，交通不仅做到了“连得上”，更实现了“服务好”。
（市人大代表、厦门航空北方总部华北营销中心市场销售处副经理王东）
要素流动激活力
让资金、人才等要素自由流动，是协同发展的核心动力。不久前，《北京城市副中心要素市场化配置综合改革试点实施方案》正式获批，以整个通州区为试点，为期两年，目的就是打破要素流动的障碍，为新质生产力发展提供支撑。
市人大代表、北京盛世润禾生态建设有限公司董事长单军期盼这个方案能尽快落地。在他看来，要素怎么流动、资本怎么周转、人才怎么流动，应该让市场说了算。北京企业的市场不局限于本地，天津、河北就是最近的市场；反过来，津冀企业也需要高级人才，这种互动本身就是市场化配置资源的体现。
“三地以市场化为前提多沟通，既能实现商业融合、人才互通、资本流动，还能促进职住平衡，缓解交通压力、实现能源互补，希望政府能持续推进这项工作”单军建议。
（市人大代表、北京盛世润禾生态建设有限公司董事长单军）
如今，京津冀协同发展的成效越来越明显。北京城市副中心已经有近3.3万名工作人员迁入办公，和河北廊坊北三县实现了450多项高频便民事项跨区域办理。雄安新区累计投资超8300亿元，入驻的央企各类机构超300家；京津冀自贸试验区推出230项“同标准办理”的政务服务，社会保障卡“一卡通”覆盖了6.4万家定点医疗机构。从政策协同到设施联通，从要素流动到公共服务共享，京津冀三地正靠着这样的协同发力，让区域发展更紧密、更实在！
（北京新闻广播记者/杨帆）
今年的政府工作报告中明确，将继续把京津冀协同发展作为重点工作，核心围绕疏解提质、“新两翼” 联动、现代化首都都市圈建设展开。
北京市人大十六届四次会议正在进行。今年的政府工作报告明确，京津冀协同发展仍是重点工作，核心是做好疏解提质、“新两翼”联动和现代化首都都市圈建设这几件事。当前协同发展已开启新十年，各领域纵深正在纵深推进，如何进一步打破壁垒、提升效率，让三地联系更紧密，成为市人大代表们关心的焦点。
破除政策隐形壁垒
国家统计局数据显示，到2024年底，京津冀规模以上企业在另外两地设立的分支机构已经突破一万家，比上年增长4.6%。但企业在跨区域经营时，还是会遇到政策衔接不畅的问题。
市人大代表、91科技集团董事长许泽伟已连续三年关注推动京津冀协同赋能科技企业发展。他向记者举例，有些企业只在北京做研发，实际投产却在津冀，无法为当地贡献税收；还有些企业被河北当地的产业政策吸引而前往，但北京的惠企政策就没法享受。他建议，希望能把税收优惠、人才流动、设备共享这些规则统一起来，合理分配三地的发展资源，企业自然会主动优化布局，实现更好发展。
好消息是，许泽伟的建议正在逐步落地。2025年京津冀党政主要领导座谈会上，《促进京津冀区域科技成果转化的若干措施》获得通过，里面包含六大方面19项具体举措，不仅要推广中关村的好政策，还会研究制定跨区域的协同规则。
（市人大代表、91科技集团董事长许泽伟）
交通联通优体验
交通一体化是京津冀协同的先行官，而老百姓出行顺不顺心，就是检验协同成效的关键。2026年，河北雄安新区到北京的轨道交通R1线将具备开通条件，这条线路从雄安出发，向北连接大兴机场线，再延伸到丽泽商务区，京冀两地最快1小时就能通达。
市人大代表、厦门航空北方总部华北营销中心市场销售处副经理王东告诉记者，通过前期调研他发现，不少经常往返两地的群众都希望这条线能同车直达，不用在大兴机场换乘，因此形成建议前来上会。
（王东建议原文/代表供）
在今年市“两会”举行的政务咨询会上，王东积极奔走在相关政府部门的咨询台前，了解该线的相关政策和施工进度。“相关部门也在研究，明确这条线路的核心功能——到底是优先服务京冀两地通勤，还是方便雄安旅客从大兴机场乘机。”
目前，推进R1线和大兴机场线贯通已经被纳入今年的重点工作。王东建议，希望能统筹解决车辆调度、信号系统、票务结算等关键问题，争取R1线开通初期就能实现全线直达。
如今，京津冀主要城市已经形成1到1.5小时交通圈，厂通路、京蔚高速等相继通车，环京通勤市郊列车常态化运行，交通不仅做到了“连得上”，更实现了“服务好”。
（市人大代表、厦门航空北方总部华北营销中心市场销售处副经理王东）
要素流动激活力
让资金、人才等要素自由流动，是协同发展的核心动力。不久前，《北京城市副中心要素市场化配置综合改革试点实施方案》正式获批，以整个通州区为试点，为期两年，目的就是打破要素流动的障碍，为新质生产力发展提供支撑。
市人大代表、北京盛世润禾生态建设有限公司董事长单军期盼这个方案能尽快落地。在他看来，要素怎么流动、资本怎么周转、人才怎么流动，应该让市场说了算。北京企业的市场不局限于本地，天津、河北就是最近的市场；反过来，津冀企业也需要高级人才，这种互动本身就是市场化配置资源的体现。
“三地以市场化为前提多沟通，既能实现商业融合、人才互通、资本流动，还能促进职住平衡，缓解交通压力、实现能源互补，希望政府能持续推进这项工作”单军建议。
（市人大代表、北京盛世润禾生态建设有限公司董事长单军）
如今，京津冀协同发展的成效越来越明显。北京城市副中心已经有近3.3万名工作人员迁入办公，和河北廊坊北三县实现了450多项高频便民事项跨区域办理。雄安新区累计投资超8300亿元，入驻的央企各类机构超300家；京津冀自贸试验区推出230项“同标准办理”的政务服务，社会保障卡“一卡通”覆盖了6.4万家定点医疗机构。从政策协同到设施联通，从要素流动到公共服务共享，京津冀三地正靠着这样的协同发力，让区域发展更紧密、更实在！
（北京新闻广播记者/杨帆）
