英国政府许下众多承诺来说服国内民众:脱欧并不是“死亡”,而是新的开始。那么英国到底画下了哪些大饼?而能吃到的又有几个呢?
(北京时间实习记者 刘博瑶报道)据英国《卫报》29日报道,当地时间28日,英国首相特蕾莎·梅正式签署了触发《里斯本条约》第50条、启动脱欧程序的信函。英国政府许下众多承诺来说服国内民众:脱欧并不是“死亡”,而是新的开始。那么英国到底画下了哪些大饼?而能吃到的又有几个呢?
英国脱欧协商看点(图片来源:视觉中国)
根据《里斯本条约》第五十条为“脱欧”成员国制定的退出机制,如果没有得到所有欧盟成员国一致同意延期,英国将在两年后脱离欧盟。按照这一时间,英国应该在2019年4月变成非欧盟成员,而英国将会切断和欧盟已经持续了44年之久的政治关系。
脱欧谈判时间
英国民众要求尽快脱欧
欧洲谈判代表坚持认为,英国离开欧盟事件应优先处理而暂不讨论英国未来所处地位。这严重违背了《里斯本条约》第五十条“将未来关系考虑在内”的条款。目前,英方更倾向于将一切摆在桌面上,否则在讨论金钱问题上将会失去筹码。此外,英国还希望在谈判中涉及有关贸易平等的问题。
从法律上讲,英国的做法是有道理的,但欧盟委员会和议会却坚持表示,这在实际操作中不可行。其中主要是由于贸易谈判将会花费很长的时间,而这远比两年内处理脱欧事件需要更复杂的审批程序。
至今双方都没有做出任何让步,如果两方无法在脱欧与贸易问题上达成一致,脱欧进程将会止步不前,而英国则希望通过向其他成员国政府寻求帮助来打破僵局。英国首相特雷莎·梅曾表示,就算在没有达成协议的情况下离开欧盟,也不能让英国接受不利的协议。
英国脱欧缴纳最贵“分手费”
在即将启动的英国脱欧谈判中,欧盟方面准备向英国索要最多600亿英镑(约合5124亿元人民币),被英国媒体调侃为“史上最贵离婚赡养费”。这其中涵盖的内容极广,例如英国先前承诺支付的欧盟预算份额、各种贷款担保、欧盟花费于英国境内的各种项目、英国先前承诺承担的欧盟员工和欧洲议会议员养老金份额等。
上周,欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker也确认了这一消息:“英国将要提交的这笔‘分手费’将在600亿英镑左右”。但英国谈判官戴维斯表示,具体数额还未能确定。
公民权利
欧盟公民反对离开英国
英国承诺:此前欧盟所承诺的英国公民、劳工权利以及环境权益都将被完整的保留下来。
欧盟此前对促进劳工权利、医疗、安全法规、消费者权益以及环境保护作出过巨大的努力,这些都被欧盟列入法律范畴,一旦有英国脱欧,那么英国将不会享受这些法律保护。
为了保留这些,英国政府的计划是开启《大废除法案》,该法案将在英国脱欧问题的时间表上提供透明度,旨在决定脱欧之后如何将相关欧盟法律纳入英国法律体系。
北爱尔兰边境
英国承诺:和北爱尔兰之间的边境关系不会改变。
英国政府此前承诺将维持北爱尔兰边境开放作为脱欧协商的首要原则之一。但是,实际操作起来却比较棘手,如果英国离开欧盟这个关税同盟,但依旧要保障商品的自由流动的话,那么一些边境检查就显得很不合适了。
欧盟贸易
英国承诺:英国脱离欧盟同样可以享受到在欧盟这样一个单一市场和关税同盟中一样的益处。
欧盟官员以及欧盟的一些主要国家如德国多次表示,英国将失去作为欧盟一份子的权利,因此,英国的贸易将受到损失。
英国的完整性
英国承诺:英国的完整性将受到保护并且联系将更为紧密。
但是,近日苏格兰地方议会已经通过并支持苏格兰第二次公投。苏格兰希望留在欧盟,其政府希望举行苏格兰脱英公投。早在2014年,苏格兰已经举行过一次脱欧公投,不过最终以失败而告终。