管庄地区康悦社区 “三化”“五合”法 打造满分社区
（记者 潘坤 李昆）朝阳区管庄地区康悦社区位于管庄东南部，总占地面积0.362平方公里，属于综合性小区，由商品房、国管局宿舍、配租房、学校、公园组成，其中：住宅楼18栋，规划户数2893户，居民6825人，主要诉求类型为物业管理类。为了更好地服务居民，康悦社区坚持以“主动治理、未诉先办”的原则，多次与社区党员、居民代表、物业等多方共商社区治理“良方”，深入探讨小区电动车充电接口少、乱停放等难点问题，共同寻求解决方案。
一、机制与成效
康悦社区通过“三化”工作法、“五合”工作理念，将接诉即办与社区治理高度契合，不断提高基层治理效能。
（一）“三化”工作法
一是化解难点事。基层矛盾复杂突出，“接诉即办”作为打通服务群众的“最后一公里”，以“小切口”撬动“大治理”，是提高基层治理水平的有力抓手。如针对小区电动车停放乱、充电难的居民诉求，由社区党委牵头，通过多方议事协商、多轮探讨方案、多次实地走访、共同筹集资金，最终使用社区党组织服务群众经费和物业筹措资金共同在每栋居民楼前空地安装了车棚，充电接口数量在原有基础上增加了一倍，极大地满足了居民的充电和停车需求，实现居民“停车有序、充电有位”。
二是化身多面手。康悦社区现有社区工作者16名，他们怀着热情与赤诚投身社区工作。一时化身为居民身边的“勤务员”，夏天汛期他们会提前做好防汛准备，防患于未然；冬天下雪他们会一早上就到社区清扫积雪，避免积雪影响出行。一时又化身为群众身边的“贴心人”，居民家中漏雨时有他们，跟进墙面及屋顶的修复进展情况；独居老人需要照顾时有他们，为老人送菜送药；居民网购受骗维权时有他们，为居民维权追回钱款。聚沙成塔，在一次又一次地暖心相伴后，与居民的心走的更近了，在服务中送去温暖，在服务中凝聚人心。康悦社区的社工们正在往“全能型社工”转型，让基层治理真正运转起来。
三是活化新资源。坚持社区党委牵头，以新时代文明实践站为阵地，培育了四支志愿者队伍，根据居民需求和兴趣爱好，开展丰富多彩的文体活动、志愿服务等活动，以增进居民之间的交流和了解，并且依靠市民群众，以垃圾分类和物业管理两件“关键小事”撬动基层治理，共建健康美丽家园。比如，2023年5月康悦社区成立之后，在社区积极发展和动员下，短短半年时间，志愿者人数由最开始的40多人发展到现在的130多人，除开展志愿巡逻、桶前值守和垃圾分类、便民服务等活动，还积极踊跃地投身到社区的各项工作中，成为社区治理力量的优质资源。
（二）“五合”工作理念
一是抓结合，同发力。康悦社区党委始终坚持以党建引领为主线，结合辖区内各类资源，细化网格治理模式，建立3个专属网格+5个基础网格，并任命5名网格长。同时，打造“七彩康悦•党建领航”品牌，调动多方力量，全面汇集民意诉求。以群众诉求为哨声，紧盯群众身边“关键小事”，形成了办事处包片领导、包片民警、小区物业、社区网格员和骨干志愿者共同参与、共商共建的良好格局。
二是抓整合，促降量。强化主动治理、未诉先办，统筹整合辖区力量，通力合作、协同作战，源头治理惠民生。康悦社区以“居民事无小事，谁家有事我们都管！”为座右铭，充分发挥基层“大海绵”吸量作用，主动出击，靠前服务，主动发放“便民服务卡”，建立居民微信群，拓宽诉求反映渠道。经统计，截至目前，康悦社区的诉求量较去年同期下降了45.3%。
三是抓契合，精准办。将上级各项方针政策与百姓的需求相契合，办实事，解难事。社工们面对群众的诉求“每件必争”，力求每个件经过研判后尽力做到最好。在长期的办件过程中，社工们不断总结和提升，将群众诉求细化，针对不同类型的诉求，做到了对症下药、精准施策，全过程跟踪，全力以赴落实好社区办件职责。
四是抓融合，解民忧。争取各级资金与“接诉即办”和“未诉先办”工作相融合，提高居民居住的舒适度和便利度，提升“三率”水平。根据市民诉求梳理，列出重点治理点位清单，开展专项治理，细化、量化工作任务，明确责任主体和完成时限，制定可实施、可操作的解决方案，一件一件做好群众身边事，不断做好精细化治理，逐步解决停车乱、充电难等难点热点问题。
五是抓心合，建情谊。党员群众要上下一心，思想上拧成一股绳，建情谊，重在用情感人，温情化诉暖人心。在办件时，要真诚、将心比心地去沟通，以热情的态度和换位思考去商讨解决办法，要将“情、理、法”相结合，把情用足、把理讲透、把法讲明，不能光“冷冰冰”告知群众政策和规定，更要用心、用情温暖人心，以负责到底的韧劲赢得信任和理解，做到与诉求人见人、见事、见结果，以“见面率”带动解决率、满意率的双提升。
二、寄语与思考
下一步，康悦社区将运用“党建引领、活动搭台、文化唱戏、服务聚力”的基层治理模式，朝着更高的目标前进。紧抓群众最关心、最直接、最现实的问题，将“主动治理”与“接诉即办”、“未诉先办”紧密结合，落实好居民的“问题清单”、“项目清单”、“需求清单”，着力提升社区治理的精细化水平，全力打造“满分”社区。（来源：北京12345朝阳分中心）
