扩大对外开放!金融监管总局发文，11月10日起施行_北京时间
10月17日，国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，（以下简称《办法》），自2023年11月10日起施行。
10月17日，国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，（以下简称《办法》），自2023年11月10日起施行。
《办法》共七章204条。主要修订内容如下：
一是调整部分事项准入条件。结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，同步调整机构设立和股东准入条件，落实业务分级管理规定，完善财务公司专项业务准入条件。
二是持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。
三是推进简政放权工作。简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产管理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，改为事后报告制，明确资本类债券储架发行机制。
四是完善相关行政许可规定。总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际问题，加强对股东资质的审查，完善行政许可条件、程序等相关规定。
根据《办法》要求，境外非金融机构作为金融资产管理公司的出资人，需有10年以上经营管理不良资产投资管理类机构的经验。此外，财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；作为金融资产管理公司控股股东的，最近3个会计年度连续盈利。
在总资产方面，要求境外非金融机构最近1个会计年度末净资产不低于总资产的30%；作为金融资产管理公司控股股东的，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%。
此外，权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的50%（含本次投资金额）；作为金融资产管理公司控股股东的，权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的40%（含本次投资金额）。入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股。
有业内人士指出，取消境外非金融机构不能作为金融资产管理公司出资人的限制，或将有利于金融资产管理公司提高自身管理水平，引入专业经验和相关领域人才，优化公司治理。
（来源：国家金融监管总局、华夏时报）
10月17日，国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，（以下简称《办法》），自2023年11月10日起施行。
10月17日，国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，（以下简称《办法》），自2023年11月10日起施行。
《办法》共七章204条。主要修订内容如下：
一是调整部分事项准入条件。结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，同步调整机构设立和股东准入条件，落实业务分级管理规定，完善财务公司专项业务准入条件。
二是持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。
三是推进简政放权工作。简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产管理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，改为事后报告制，明确资本类债券储架发行机制。
四是完善相关行政许可规定。总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际问题，加强对股东资质的审查，完善行政许可条件、程序等相关规定。
根据《办法》要求，境外非金融机构作为金融资产管理公司的出资人，需有10年以上经营管理不良资产投资管理类机构的经验。此外，财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；作为金融资产管理公司控股股东的，最近3个会计年度连续盈利。
在总资产方面，要求境外非金融机构最近1个会计年度末净资产不低于总资产的30%；作为金融资产管理公司控股股东的，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%。
此外，权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的50%（含本次投资金额）；作为金融资产管理公司控股股东的，权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的40%（含本次投资金额）。入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股。
有业内人士指出，取消境外非金融机构不能作为金融资产管理公司出资人的限制，或将有利于金融资产管理公司提高自身管理水平，引入专业经验和相关领域人才，优化公司治理。
（来源：国家金融监管总局、华夏时报）
