
如何让议事会真正议出共识、商出办法?潞邑街道潞苑南里西社区开展社区议事协商全流程实操培训,为社区议事协商工作补齐方法短板。

居民有意见,社区就要接单处理吗?面对楼道吸烟、邻里矛盾等涉及多方利益的问题,除了逐一回应居民诉求,还有没有更有效的解决方式?
在日常社区工作中,议事协商会是倾听居民声音、推动问题解决的重要渠道。但在实际操作中,部分议事活动容易出现议题不够聚焦、讨论停留在情绪表达、会后缺乏有效跟进等情况。居民说了不少,问题却没有真正向前推进,久而久之,议事协商也容易变成一场“吐槽大会”。
如何让议事会真正议出共识、商出办法?11月4日下午,潞邑街道潞苑南里西社区开展社区议事协商全流程实操培训,邀请高级社工师严则秀老师授课,约10名社区工作人员及居民骨干参与,通过理论讲解与情景模拟相结合的方式,为社区议事协商工作补齐方法短板。
从“怎么开会”入手,让协商有章可循
培训围绕会前筹备、会中控场、会后跟进三个关键环节展开。严则秀老师结合社区工作实际,重点讲解议题筛选、会前沟通、主持引导、矛盾调节、会议纪要及后续落实等内容,帮助参训人员梳理一场规范议事协商会的完整流程。
针对过去议事活动中容易出现的漫谈、跑题和情绪对立等情况,老师特别强调,议事协商不能简单地把居民召集到一起“谈问题”,而要提前明确议题、聚焦具体事项,将开放式的意见表达转化为有方向、有选项、有决策空间的讨论。同时,社工在其中应当扮演好主持人和引导者的角色,不急于评判谁对谁错,而是帮助各方充分表达诉求、寻找共同点,让讨论逐步回到解决问题的轨道上。
从楼道吸烟切入,让抽象方法变成实战练习
为了让参训人员真正掌握协商方法,本次培训没有停留在理论层面,而是选取居民实际反映的楼道吸烟问题作为模拟议题。
楼道烟味扰民,影响邻居日常生活,尤其让有青少年的家庭担心健康问题。但面对这一情况,如果简单将议题设定为“如何整治楼道吸烟的居民”,很容易让讨论变成对个别居民的指责,甚至激化邻里矛盾。
培训现场,参训人员分别模拟受烟扰居民、吸烟居民及会议主持人,从不同立场表达各自的诉求与难处。在老师的引导下,大家逐渐意识到,议事协商不是为了评判某个人,而是要围绕楼道这一公共空间,讨论如何建立大家共同认可的管理规则。
从倾听双方诉求,到引导讨论公共空间管理办法,再到围绕室外吸烟点、友好提醒机制、无烟公约等参考方案进行研讨,参训人员在角色转换和现场互动中,逐步理解如何将对立情绪转化为协商议题,将零散意见引导至具体解决方案。
从“工单思维”到“协商思维”,寻找解决一类问题的办法
培训中,一场关于工单处理与议事协商关系的交流,让现场讨论有了更深一层的延伸。
一名社工结合日常工作提出疑问:“如果依靠议事协商来解决居民反映的工单问题,协商过程需要一定时间,工单会不会因此超时?两者之间应该如何协调?”
面对这一实际困惑,社区书记李伟娜结合社区工作经验以及培训进行了回应。她指出,这种顾虑实际上还是停留在工单思维上。议事协商并不影响工单问题的及时处理,工单处理与议事协商并不是相互替代的关系。工单只是社区工作的一部分,不能将全部精力都放在工单上。一个工单解决的是一个具体问题,而掌握议事协商的方法,则能够通过居民参与、多方沟通和共同商议,进一步寻找解决一类同类问题的办法。
这番回应也让参训人员对社区工作有了新的思考:面对居民诉求,既要做好具体问题的及时回应,也要善于从个别问题中发现共性需求,通过议事协商推动问题从个案处理向同类问题治理延伸,让居民从问题的反映者转变为解决问题的参与者,逐步减少同类问题的反复发生。
让每一次议事都有回应,让每一份共识都能落地
一次议事协商会的结束,并不意味着问题已经解决。培训最后,严则秀老师特别强调了会后跟进的重要性,包括及时整理会议纪要、公示协商结果、明确任务分工和完成时限,以及持续关注复杂议题的协商进展。即使暂时没有形成最终方案,只要各方能够增进理解、愿意继续沟通,也是在为后续问题解决创造条件。
从过去的意见表达,到如今更加注重议题设置、过程引导和后续落实,潞苑南里西社区此次培训不仅是对议事协商流程的一次规范,也是对社区工作方法的一次梳理与提升。
下一步,社区将把培训所学逐步运用到实际工作中,围绕居民身边的公共事务和共性问题,推动议事协商从“有人说”向“共同议”、从“议过了”向“有落实”转变,让居民的声音真正成为社区治理的有效力量。