北京晒控烟两年成绩单:烟民减少20万

文/千龙网记者 欧阳晓娟

史上最严“控烟令”在北京实施两年以来,全市成人吸烟率下降1.1个百分点,吸烟人群减少20万;2017年,处罚违法单位和烟民个人数量比前一年增加五成以上;校园周边1459家烟草售卖点被清出;61家医院开设了戒烟门诊,提供首诊5340人……

1月12日,在北京市政府新闻办联合北京市卫计委召开“强化控烟工作倡导健康生活”新闻发布会上,官方首次公布北京控烟两年来成绩单,数据表明,北京强化控烟工作成效显著。

1月12日上午,北京市人民政府新闻办公室召开“新时代 新气象 新作为”北京市学习宣传贯彻党的十九大精神系列发布会——强化控烟工作倡导健康生活新闻发布会。图为会议现场。千龙网记者 李金鑫摄

成绩:北京控烟实施两年来烟民减少20万

2015年6月1日,《北京市控制吸烟条例》(以下称《条例》)正式实施,无烟环境建设纳入到健康北京建设规划之中。北京市卫计委相关负责人在发布会上公布,北京控烟实施两年多来,全市成人吸烟率22.3%,吸烟人群399万,比控烟实施前下降了1.1个百分点,吸烟人群减少20万。

据介绍,《条例》实施两年多来,全市控烟工作已经形成“政府主导、部门协调、单位负责、社会共治”的工作机制。2017年,在控烟宣传、监督检查、社会动员等方面工作中,朝阳、通州、昌平、丰台、西城区列全年监督管理前五名。

在全国和全世界的调查排名中,北京也位于控烟排名前列。例如,2016-2017年3月国家卫计委对全国无烟医疗卫生系统暗访检查中,北京排名第一;美国疾病预防控制中心对全球最为繁忙的50座机场进行无烟政策分析,首都国际机场全面禁烟被评定为走在国际前列。

处罚:3292个烟民去年被罚超17万

相比2016年,北京去年控烟工作进一步“加码”,监督和处罚力度堪称最严。数据显示,2017年北京12320热线共受理控烟相关服务14043件,责令整改不合格单位5359户次,处罚违法单位653家,单位罚款176.67万元;处罚个人3292人,处罚金额17.16万元。

同时,全年市工商局针对各类烟草违法行为,新增立案312起,办结326起,罚款合计415.26万元;市交通执法总队累计处罚1093起车内吸烟违法事件;全市各级城管执法系统共出动执法人员104899人次,规范乱扔烟头人员7259人次,处罚33起,罚款共计1200元;各级烟草专卖管理部门清退校园周边100米内零售卷烟经营户1459家。

1月12日,在北京市政府新闻办联合北京市卫计委召开“强化控烟工作倡导健康生活”新闻发布会上,官方首次公布北京控烟两年来成绩单,全市成人吸烟率下降1.1个百分点,吸烟人群减少20万。图为北京卫监部门控烟检查活动。海淀卫监所供图 千龙网发

问题:写字楼、餐厅投诉率超60%

统计数据显示,2017年,北京12320热线共受理控烟相关服务14043件,其中控烟投诉举报11662件,投诉处理率为97%。投诉举报前三位的场所为写字楼、餐厅和居民楼楼道,分别占投诉总量的41.95%、25.99%、7.76%。同时,全年市卫生监督执法人员共监督检查各类控烟场所121621户次,合格率较高的前三位是医疗机构、学校和宾馆。

针对写字楼等控烟难点,北京市爱国卫生运动委员会办公室主任刘泽军介绍,2018年,本市将加强写字楼内各单位成员的控烟管理责任,将写字楼控烟管理好的做法推广。同时,加大监督执法力度,对于举报投诉,坚决查处。

误区:吸烟不能靠意志力“干戒”

“很多吸烟者有一个误区,认为吸烟只是一种行为方式,实际吸烟是一种慢性成瘾性疾病。” 北京市疾病预防控制中心副主任曾晓芃在会上表示,国内外很多研究数据显示,干戒,就是靠自己,很多吸烟人认为就靠意志就戒,这种成功率不足5%。他强调,如果通过规范化的戒烟门诊,通过科学的方法戒烟,戒烟率可达50%,北京一些戒烟门诊戒烟的成功率甚至能够达到80%。

据统计,2017年,北京医疗卫生机构共提供简短戒烟干预服务742万人次;61家医院开设了戒烟门诊,其中有10家达到规范化戒烟门诊标准,提供首诊5340人,药物服务2092人次。

截至目前,北京已有十家规范化门诊,包括朝阳医院、中日友好医院、安贞医院、301医院、协和医院、民航总医院和和睦家医院等十家医院。曾晓芃表示,2018年会进一步扩大规范化门诊的建设,在所有的医疗机构对医务人员进行培训,重点推广简短戒烟的服务方法,为吸烟者提供更好的科学戒烟方法。

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责任编辑:徐颖 (FZ036)

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