11月10日，2023年海淀区全面优化营商环境新闻发布会在中关村展示中心召开。
11月10日，2023年海淀区全面优化营商环境新闻发布会在中关村展示中心召开。海淀区委宣传部副部长李朝阳主持，海淀区发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人王玉霞，中关村科学城管委会交流合作与人才工作处处长崔定宇，海淀区金融服务办公室副主任李振宇，海淀区市场监管局党组成员、副局长、新闻发言人崔志强，海淀区政务服务管理局副局长、新闻发言人陈惠英参加发布会。
新闻发布会上，
海淀区市场监管局党组成员、副局长、
新闻发言人崔志强，
介绍网络市场服务领域
优化营商环境相关工作情况。
在国家市场监管总局和北京市市场监管局的支持引领以及北京市委市政府的坚强领导下，海淀区先行先试探索促进平台经济、数字经济高质量发展的新型治理模式，积极构建“党建引领、多元协同、政企共治、社会参与”的网络市场治理共同体，成功创建北京市唯一的首批“全国网络市场监管与服务示范区”。聚焦“平台经济先行者、数字经济主引擎”功能定位，突出首善引领、创新驱动、智慧赋能，充分释放网络市场动能活力，开展一系列探索创新，落地一批生动实践，示范区建设成效显著。
一是平台经济保持主体性地位。拥有164家平台企业，培育抖音、小米、美团、百度、滴滴、快手6家千亿级领军型企业，是国内最大的头部平台孵化区。2022年，平台企业营收超过1.3万亿元，两年平均增长率21%；利润总额将近1400亿元，两年平均增长率30%；研发费用合计845亿元，同比增长47.8%。
二是数字经济赋能高质量发展。数字经济企业数量保持国内领先，在人工智能、大数据、云计算等前沿技术领域龙头带动效应明显。2022年，数字经济核心产业增加值占全区GDP比重超过50%。拥有独角兽企业42家，数量占全市46%，全国11%，总估值2.8万亿元，占比全国三分之一。
三是业态创新引领新经济潮流。直播经济、算法推荐等新模式新业态率先在海淀孕育成长，人工智能、自动驾驶、量子通信等新兴热点引领行业发展趋势，区块链、5G、智能算法等领域全国领先。智慧城市、数字园区建设具有突出优势，基于新经济新业态的商业模式、社交模式持续迭代升级。
创新服务理念，打造“服务管家”模式。与企业共建新型伙伴关系，打造“无处不在、无事不扰、无微不至、管服一体”的“创新合伙人”模式，全周期精准服务企业。创新发展举措，完善“高效准入”模式。实现网络商事主体登记全流程线上办理，实践“容缺受理”“集群注册”“结果登记”等制度创新，打造网络市场准入极简审批环境。创新维权机制，优化“诉求响应”模式。试点头部平台“绿色通道”“热线转接”机制，规范反映集中、问题突出领域，从源头化解消费纠纷，提升网络市场消费体验。
推进分散式监管向场景化监管转变。开展电子商务领域跨平台联防联控工作全国首试点。以“6+4”一体化综合监管体系建设为依托，试点场景化监管措施。推进事后干预惩治向事前风险预警转变。建立互联网平台企业信用承诺、信用公示、信用分类监管制度，为企业制作专属“法律法规服务包”。推进个体行为规制向行业规则治理转变。支持平台企业参与新兴领域国际标准制定和成果转化，推动平台签署发布《网络直播和短视频营销平台自律公约》。
下一步工作计划
海淀区将坚持服务经济社会发展与保障民生福祉相结合，统筹政府监管资源与优化网络市场服务机制相结合，及时稳定市场预期，提振市场信心，激发市场活力。
积极响应总局组织的全国示范区系列活动，深化拓展网络市场治理领域的相关工作举措。全面开展平台企业走访调研，邀请市属委办局走进海淀、走入平台，发挥企业“出题人”作用，聚焦平台企业需求，争取工作支持、指导和协调，积极布局创新资源，打造高品质创新生态，引领网络经济繁荣发展。
依托海淀区网络市场监管部门联席会议机制，强化部门协调联动，围绕深化网络市场治理、网络市场信用体系建设等，完善信息共享和部门协作常态化机制。深化“创新合伙人”工作机制，健全政企间常态化沟通机制，搭建政企互联互通、对接协同平台，通过政策解读、企业座谈、走访调研、指引培训、约谈指导等措施，强化政企共商共建。
强化能力建设，发挥海淀区人才聚集优势，整合政府部门、领军企业、高校院所、行业协会等网络市场治理智慧资源，打造专家智库，签署合作框架协议，聚焦平台经济、数字经济热点、新兴问题，强化网络市场、平台经济高质量发展调查研究，做好成果转化运用，赋能网络市场监管与服务创新。
以建设首都特色的市场监管数字化试验区为契机，加强前沿技术在网络市场治理体系中的引领能力。鼓励领军企业在前沿科技领域开展技术、服务、产品标准制定，推动标准化与科技创新互动发展。借力各层级论坛、会议的平台作用和集聚效应，促进平台经济领域交流合作，推介海淀区网络市场、数字经济、前沿科技创新成果，深化引领示范效应，促进全社会共享平台经济发展成果。
