马昌营镇天井村：做深做实“微网格” 构建基层善治新局面

近年来，马昌营镇天井村持续强化党建引领“微网格”治理，发挥网格员信息传递、矛盾调解、服务群众等多重职责作用，不断提升服务水平和治理能力，以实际行动构建出基层善治格局。

加强党建引领，建强网格治理底座。精细划分10个微网格，实现“人、地、事、物、组织”全要素全覆盖。强领导，形成工作合力。选优配强10名专职网格员，构建村书记统一指挥调度10个网格、5名村干部各包2个网格的组织架构。将专职网格员纳入集中办公，记录网格日志，每周召开一次网格工作复盘会，谈工作、找问题、话举措，形成治理合力。建机制，优化运行效能。优化形成“线上”（网格群）+“线下”（网格员入户走访）网格员机制，做到未诉先办。建立常走访、常问候、常服务、常检查“四常”机制，重点服务60岁以上老人和重度残疾人等群体，增进民生福祉。抓队伍，提升服务质效。规范用语，统一着装，标识网格员身份；注重实绩，定职明责，发挥绩效激励作用；定期培训，帮带提能，推动网格队伍专业化；赋权增能，支持专职网格员协调家医、政法干警等专业力量，形成治理合力；实行网格员践诺，主动靠前服务，格内解决路灯损坏、水电气暖等各类民生诉求，实现“小事不出格，大事不出村”。

召开网格工作复盘会

看望网格内重点人群

开展网格员培训

网格群内沟通解决民生诉求

格内解决路灯损坏、水电气暖等各类民生诉求

做实村民自治，破解“分钱易乱”难题。京平综合物流枢纽马昌营A地块位于天井村西侧，征地工作涉及腾退企业、村集体、经济组织成员等多元主体。村“两委”团结一心，多方动员，通过网格员入户宣讲，召开党员大会、村民代表会研究等充分发扬民主，依法依规达成企业、群众认可满意的分配方案，有效破解“分钱易乱”难题。全民决议解决历史问题。做好腾退企业补偿款发放，通过网格化“议事+服务”机制，村“两委”干部带领网格员逐户宣传政策，两天内80%以上户代表同意支付并签字，通过户代表表决将企业应得补偿款支付，为全区首例。群策群力制定分配方案，结合天井村人员结构，充分征求村民和代表意见，经过3次决议，科学划定截止时间，合理确定分配金额，制定符合天井村情的社区型股份分配方案，划分基本股和劳龄股，按股分配，得到全体村民一致认同。特殊诉求用好“下交群评”。针对特殊情况，通过“一事一议”和村级民主程序，让村民共同参与判定诉求合理性，应该增补的启动程序补发，不能增补的妥善做好诉求人工作，天井村相关接诉即办工单涉及事项未超5件，未发生信访事件。

网格员入户宣讲政策

村“两委”干部带领网格员逐户宣传政策

树牢互助理念，健全养老服务体系。树立“养老在村，互助为魂”的乡村互助养老理念，扎实开展农村互助养老试点工作。统筹规划养老服务体系。以实现“顿顿有热饭，生病有家医，临终有陪伴”为目标，建立“五个一”基础服务台账，建设集生活照料、助餐送餐、精神慰藉、文化娱乐、健康服务多功能为一体的互助养老驿站。邻里互助实现分类养老。统筹活力老人、志愿者、网格员、党员、养老社会机构等力量，组建“四支队伍”，建强互助养老战斗堡垒。倡导邻里守望，设立“时间银行”，确定55名邻里互助对象，“小老人”照料“老老人”，把独居和空巢的无助老人、与重残子女同住老人作为重点服务对象，分类精细化服务。挖掘资源化解应急之需。充分挖掘利用本村闲置房屋、老年驿站、温馨家园等资源，拓展临时住宿场所，突发性情况时及时提供临时应急短期寄宿服务。

网格员探望慰问格内老人