令人关注的是，养老保险个人账户还存在空账运行的问题。个人账户是有必要改革的。目前的一种思路是统筹账户和个人账户分离。持这种观点的人认为，个人账户是私有产权，不宜与统筹账户混在一起。如果个人账户实行基金积累制，那其投资应该市场化。中国养老金融50人论坛曾在《重构我国养老金体系的战略思考》建议，下一步我国养老金制度顶层设计应该重构"三支柱"体系，重点是把社会统筹和个人账户分离，将社会统筹部分转为第一支柱，分离后的个人账户与企业年金、职业年金合并，形成第二支柱，同时，政府加大税收优惠，鼓励个人自愿建立作为第三支柱的个人税延养老金。这种改革思路其实就是个人账户向企业年金的性质转变。但这种思路可能缺乏现实可行性，如果个人账户要向企业年金的性质转变，首先面临的问题就是要做实，账上有钱才能进行投资。

养老保险个人账户改革:不追求做实 转为现收现付制_北京时间

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