在河南省军区协调召开的贯彻国防要求专项对接会上，军地多家单位代表发言。为当好军民融合协调部，省军区从解决驻军部队对军事需求不愿提、不会提、不知找谁提等问题入手，2018年初牵头驻豫部队师以上单位，建立起协调机制。
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
1月10日，在河南省军区协调召开的贯彻国防要求专项对接会上，军地多家单位代表发言。褚贵仁摄
1月10日，河南省军区协调省发改委、省交战办、部分驻军召开许(昌)信(阳)高速公路项目贯彻国防要求对接会，协调落实沿线驻军单位提出的若干军事需求。
对接会一个鲜明特点就是军地各方同框议事，而且到会的驻军代表之间没有隶属关系，地方部门之间也没有领导与被领导关系。"凝聚各方力量推动经济项目贯彻国防要求，是我们推动军民融合发展的必经之路。"省军区办公室主任、省国动委综合办主任王翼一语道出同框议事的工作背景。
靠机制协调驻豫部队，驻军需求得以统一提报
"想不到沿线驻军一家不少。"对接会上，看到来自各军兵种的驻军部队代表，经常与部队打交道的省交战办副主任胡文忠不无感慨。省军区办公室参谋程飞告诉记者，沿线驻军悉数到场得益于驻军协调机制的建立。
为当好军民融合协调部，省军区从解决驻军部队对军事需求不愿提、不会提、不知找谁提等问题入手，2018年初牵头驻豫部队师以上单位，建立起协调机制。1年来，省军区先后协调召开1次全体会议、2次联络员和3次专项需求提报会议，对驻豫部队的军事需求进行统一收集、统一审核、统一提报。目前，省军区办公室向省委军民融合发展委员会办公室统一提报的驻豫部队需求涉及基础设施资源共享、社会服务和军事后勤统筹发展、军民科技协同创新等多个领域。
师以上单位是协调机制成员单位，但记者发现到会的也有师以下单位。程飞介绍说，在落实协调机制过程中，他们坚持不论驻军单位级别高低，都有提报军事需求的权利和机会。即便如此，一些驻军单位的需求提报意识仍需加强。一次，某单位主官来省军区办事，省军区领导问他为何不像其他单位一样提报相关需求，他说自己还不知道有这么回事。原来，他所在单位联络员未经请示汇报，直接就回复一句"没有"。
一次没有、两次没有，第三次看到兄弟单位都在提，自己也就坐不住了。按照这个思路，省军区积极发挥牵头作用，及时召集相关单位学习上级精神，组织提报军事需求。但河南省驻军类型多、数量大，协调起来任务重，省军区就按照属地协调的原则，发挥好军分区、人武部的作用，实行三级联动，提高了协调效率。
靠工作带动国动委机构，军地之间有了桥梁纽带
许信高速公路设计阶段贯彻的第一项军事需求，是驻马店市交战办问需于部队问出来的。"交战部门主动问需于部队的好传统，是省国动委系统多年来形成的。"胡文忠告诉记者，国动委专业办公室分设各个部门，要想多干事干成事，离不开综合办的牵头协调作用。
"发挥牵头协调作用，首先要使大家有事可做。"王翼认为，作为议事协调机构，国动委及其办事机构在军地协调中发挥着不可替代的作用，一旦"停摆"就会造成工作缺位。每年初，他们牵头召开专业办公室主任会，总结部署年度工作，遇有重要任务随时安排。去年秋天，他们就对国防动员专业保障队伍调整优化提出明确要求，确保这支力量与民兵队伍一同转型发展。省经动办的徐进峰告诉记者，通过共同拟制军民融合发展规划、共同推进经济动员中心建设、共同保障过境部队等活动，各专业办公室与省国动委综合办建立起互相支持、密切配合的协作关系。
考虑到河南是食品加工基地、装备制造基地，经济动员内容多、任务重，从2017年起，河南省国动委落实经动办主任兼任综合办副主任制度，以此加强工作统筹，确保一旦需要能够迅速将国民经济各个部门从平时状态转入战时状态。
靠细则压实各方责任，贯彻国防要求起步就严格
1月8日，在河南省军区党委扩大会议上，省委书记、省军区党委第一书记王国生指出，要认真落实中央关于在经济建设项目中贯彻国防要求的指示，重点遴选1至2个重大项目抓好先行先试。王国生要求抓好先行先试，所依托的是《河南省经济建设与国防密切相关的建设项目贯彻国防要求实施细则(试行)》(以下简称细则)。
依据国家有关规定，2018年12月，河南省委军民融合发展委员会第二次全体会议审议通过细则。细则明确规定，在交通运输、通信信息、人防工程等5个方面22个项目建设中均需征求军事机关意见，贯彻国防要求。
细则不仅明确了省发改委、省军区办公室、政府有关部门、项目单位等军地各方的职责分工，而且规定了相关单位法律责任。比如，项目单位明知项目需要贯彻国防要求而不申报的、项目实施中未贯彻国防要求或者未达到要求的，由项目主管部门责令其限期改正;逾期不改正的，由审批、核准部门采取暂停项目审批，暂停下达年度投资计划、核减补助资金等措施给予惩戒。还比如，对承担贯彻国防要求项目的单位和个人，由各级发展改革部门建立信用记录，纳入省公共信用信息平台，与全国信用信息共享平台共享，并按照有关规定予以公开。
细则出台之际，许信高速公路项目已是开工在即。军地双方坚持起步就严格、开局就规范，决定把该项目作为全省依据细则贯彻国防要求的第一个重大项目，通过面对面讨论交流的方式，促使各方认真履行职责，力争把首例做成范例，为河南省在经济项目中贯彻国防要求蹚出新路。
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
您的IE浏览器版本太低，请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。
在河南省军区协调召开的贯彻国防要求专项对接会上，军地多家单位代表发言。为当好军民融合协调部，省军区从解决驻军部队对军事需求不愿提、不会提、不知找谁提等问题入手，2018年初牵头驻豫部队师以上单位，建立起协调机制。
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
1月10日，在河南省军区协调召开的贯彻国防要求专项对接会上，军地多家单位代表发言。褚贵仁摄
1月10日，河南省军区协调省发改委、省交战办、部分驻军召开许(昌)信(阳)高速公路项目贯彻国防要求对接会，协调落实沿线驻军单位提出的若干军事需求。
对接会一个鲜明特点就是军地各方同框议事，而且到会的驻军代表之间没有隶属关系，地方部门之间也没有领导与被领导关系。"凝聚各方力量推动经济项目贯彻国防要求，是我们推动军民融合发展的必经之路。"省军区办公室主任、省国动委综合办主任王翼一语道出同框议事的工作背景。
靠机制协调驻豫部队，驻军需求得以统一提报
"想不到沿线驻军一家不少。"对接会上，看到来自各军兵种的驻军部队代表，经常与部队打交道的省交战办副主任胡文忠不无感慨。省军区办公室参谋程飞告诉记者，沿线驻军悉数到场得益于驻军协调机制的建立。
为当好军民融合协调部，省军区从解决驻军部队对军事需求不愿提、不会提、不知找谁提等问题入手，2018年初牵头驻豫部队师以上单位，建立起协调机制。1年来，省军区先后协调召开1次全体会议、2次联络员和3次专项需求提报会议，对驻豫部队的军事需求进行统一收集、统一审核、统一提报。目前，省军区办公室向省委军民融合发展委员会办公室统一提报的驻豫部队需求涉及基础设施资源共享、社会服务和军事后勤统筹发展、军民科技协同创新等多个领域。
师以上单位是协调机制成员单位，但记者发现到会的也有师以下单位。程飞介绍说，在落实协调机制过程中，他们坚持不论驻军单位级别高低，都有提报军事需求的权利和机会。即便如此，一些驻军单位的需求提报意识仍需加强。一次，某单位主官来省军区办事，省军区领导问他为何不像其他单位一样提报相关需求，他说自己还不知道有这么回事。原来，他所在单位联络员未经请示汇报，直接就回复一句"没有"。
一次没有、两次没有，第三次看到兄弟单位都在提，自己也就坐不住了。按照这个思路，省军区积极发挥牵头作用，及时召集相关单位学习上级精神，组织提报军事需求。但河南省驻军类型多、数量大，协调起来任务重，省军区就按照属地协调的原则，发挥好军分区、人武部的作用，实行三级联动，提高了协调效率。
靠工作带动国动委机构，军地之间有了桥梁纽带
许信高速公路设计阶段贯彻的第一项军事需求，是驻马店市交战办问需于部队问出来的。"交战部门主动问需于部队的好传统，是省国动委系统多年来形成的。"胡文忠告诉记者，国动委专业办公室分设各个部门，要想多干事干成事，离不开综合办的牵头协调作用。
"发挥牵头协调作用，首先要使大家有事可做。"王翼认为，作为议事协调机构，国动委及其办事机构在军地协调中发挥着不可替代的作用，一旦"停摆"就会造成工作缺位。每年初，他们牵头召开专业办公室主任会，总结部署年度工作，遇有重要任务随时安排。去年秋天，他们就对国防动员专业保障队伍调整优化提出明确要求，确保这支力量与民兵队伍一同转型发展。省经动办的徐进峰告诉记者，通过共同拟制军民融合发展规划、共同推进经济动员中心建设、共同保障过境部队等活动，各专业办公室与省国动委综合办建立起互相支持、密切配合的协作关系。
考虑到河南是食品加工基地、装备制造基地，经济动员内容多、任务重，从2017年起，河南省国动委落实经动办主任兼任综合办副主任制度，以此加强工作统筹，确保一旦需要能够迅速将国民经济各个部门从平时状态转入战时状态。
靠细则压实各方责任，贯彻国防要求起步就严格
1月8日，在河南省军区党委扩大会议上，省委书记、省军区党委第一书记王国生指出，要认真落实中央关于在经济建设项目中贯彻国防要求的指示，重点遴选1至2个重大项目抓好先行先试。王国生要求抓好先行先试，所依托的是《河南省经济建设与国防密切相关的建设项目贯彻国防要求实施细则(试行)》(以下简称细则)。
依据国家有关规定，2018年12月，河南省委军民融合发展委员会第二次全体会议审议通过细则。细则明确规定，在交通运输、通信信息、人防工程等5个方面22个项目建设中均需征求军事机关意见，贯彻国防要求。
细则不仅明确了省发改委、省军区办公室、政府有关部门、项目单位等军地各方的职责分工，而且规定了相关单位法律责任。比如，项目单位明知项目需要贯彻国防要求而不申报的、项目实施中未贯彻国防要求或者未达到要求的，由项目主管部门责令其限期改正;逾期不改正的，由审批、核准部门采取暂停项目审批，暂停下达年度投资计划、核减补助资金等措施给予惩戒。还比如，对承担贯彻国防要求项目的单位和个人，由各级发展改革部门建立信用记录，纳入省公共信用信息平台，与全国信用信息共享平台共享，并按照有关规定予以公开。
细则出台之际，许信高速公路项目已是开工在即。军地双方坚持起步就严格、开局就规范，决定把该项目作为全省依据细则贯彻国防要求的第一个重大项目，通过面对面讨论交流的方式，促使各方认真履行职责，力争把首例做成范例，为河南省在经济项目中贯彻国防要求蹚出新路。
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
解放军报客户端
兵在掌上阅 亮剑弹指间
您的IE浏览器版本太低，请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。
